Решают Советы
Очередной отчет главы Змеиногорского района Николая Ивановича Воробьева стал аналитической площадкой для обсуждения итогов работы депутатского корпуса за прошедший год и построения планов на будущее. Сегодня депутаты районного Совета депутатов делятся своими мыслями.
Вера Лякутина:
- Для того, чтобы власть стала более открытой, необходимо шире использовать СМИ района, особенно в чрезвычайных ситуациях. Надо чаще встречаться с избирателями, но они, увы, не всегда приходят на встречи. По организациям отчеты проходят лучше. Проблема еще и в том, что немного людей принимают участие в публичных слушаниях. Люди должны понять: не только депутаты и администрация - местная власть, но и все живущие на округе, в нашем муниципалитете. Личная заинтересованность граждан - это больше половины успеха в реальном процессе строительства гражданского общества.
Надежда Корболина:
- Самое важное при оценке работы нашего депутатского корпуса, на мой взгляд, это постоянный контроль за жизнеобеспечением территории. Мы контролировали ремонт котельных, объектов соцкультбыта, выделяли средства на развитие спорта и т.д. Решили вопрос с установкой памятного знака, посвященного труженикам тыла. Сейчас начинаем работу над проектированием и строительством памятника детям войны. Депутаты возглавили работу по созданию районной общественной организации "Дети войны". Сегодня в организации более 1000 человек. Удалось добиться выделения помещения для работы городского совета ветеранов. Немаловажный аспект деятельности депутатов - работа с жалобами и обращениями граждан. Эта работа занимает много времени и дает возможность депутатам поддерживать обратную связь с избирателями. В решении особо важных и острых проблем нам помогают депутаты Государственной Думы.
Сергей Малышев:
- 2012 год - это сложнейшая зима, которая показала, что к таким экстремальным условиям надо более серьезно готовиться и депутатам, и администрации, и жителям. Депутатам следует более взвешенно принимать бюджеты на всех уровнях с учетом затрат на жизнеобеспечение населенных пунктов в подобных условиях. Руководству администраций следует более эффективно использовать все имеющиеся ресурсы: как людские, так и материальные. И, самое важное, открыто и честно выстраивать систематический диалог с населением. Именно над этим представителям всех ветвей власти следует серьезно работать в 2013 году.
Николай Воробьев:
- Самое главное, на мой взгляд, это то, что мы сумели консолидировать депутатов различных политических взглядов и пристрастий в единую работо-способную команду. Равно также имеет большое значение и то, что сегодня депутаты работают в тесном контакте с администрацией Змеиногорского района. Это видно по работе каждой сессии. Например, на очередной 41-й сессии мы единодушно обсудили проблемы социально - экономического развития района. Наши замечания нашли полную поддержку администрации.
Сергей Горбовой:
- Считаю, что депутатский корпус работал четко, системно и оперативно. Но, на мой взгляд, нам следует по итогам и результатам сложнейшей зимы проанализировать работу органов местного самоуправления и служб ЖКХ, теплосетей и иных организаций, способствующих жизнеобеспечению территории, и помочь поставить работу на более высокий уровень, отвечающий современным требованиям.
В 2012 году работа представительного органа района была направлена на участие территории в программах различного уровня, на содействие администрации района в выполнении принятых районным Советом депутатов решений, дальнейшее развитие социальной сферы района.
Так, районный Совет депутатов принятием соответствующих решений обеспечил участие района в федеральных и краевых целевых программах, предусмотрев софинансирование из районного бюджета следующих объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства: по федеральной целевой программе "Чистая вода": станция водоочистки питьевой воды в с.Барановка (1600 тыс.руб.); по федеральной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей (подпрограмма "Жилище" (1492600 рублей); по федеральной целевой программе капитального ремонта многоквартирных домов при финансовой поддержке, предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на ремонт многоквартирных домов в г.Змеиногорске (977245 рублей); по краевой адресной инвестиционной программе: капитальный ремонт Дома культуры с.Таловка (1870592,44 рублей); капитальный ремонт магистрального водовода с.Барановка (923200 рублей); реконструкция центральной котельной с.Барановка (272212, 86 рублей); реконструкция системы теплоснабжения с.Карамышево (1529344, 01 рублей); в рамках инвестиционного проекта Губернатора Алтайского края "75х75" на строительство поликлиники в г.Змеиногорске на 360 посещений в смену выделено 541250 рублей.
Кроме того, по комплексному проекту модернизации образования софинансирование из районного бюджета в размере 909082,40 рублей позволило значительно улучшить условия образовательного процесса в школах района. Решением Змеиногорского районного Совета депутатов о бюджете на 2013 год предусмотрено финансирование капитального ремонта детского сада в с.Саввушка.
В целях развития спорта в районе Змеиногорским районным Советом депутатов выделено 1350 тыс. рублей из районного бюджета, что позволило осуществить ремонт перекрытий и пола малого зала детско - юношеской спортивной школы. Благодаря решению районного Совета депутатов о выделении 600 тыс. рублей стало возможным восстановление Дома культуры с.Никольск после пожара. На ремонт детского оздоровительного лагеря "Чайка" и установку котла в Лазурской школе депутатами райсовета было выделено по 200 тыс.рублей.
Депутатский корпус уделял большое внимание решению кадровой проблемы в районе: впервые из районного бюджета было выделено 940 тыс.рублей на приобретение квартиры врачу - педиатру.
В центре внимания депутатов были вопросы транспортного обслуживания населения. В целях сохранения социально значимых маршрутов на территории района были изысканы дополнительно 140 тыс.рублей на субсидию на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, предпринимателям, выполняющим пассажироперевозки на указанных маршрутах.
В целом на социальную политику было направлено 10,3% средств от общего объема расходов.
В целях стимулирования жилищного строительства на изготовление генеральных планов сельских поселений выделено 1521540 рублей.
На протяжении ряда лет районный Совет депутатов старается содействовать решению проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве: в течение 2012 года при плане 1200 тысяч рублей расходы на ЖКХ составили 2384217,25 рублей. Увеличение средств было остро необходимо для проведения ремонта водопровода в поселках Октябрьский, Отрада, Тушканиха, водовода в с.Барановка.
Принципы работы районного Совета депутатов
При рассмотрении ходатайств, поступавших в районный Совет депутатов, депутаты райсовета руководствовались рядом основных принципов, среди которых:
1) принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и его разрешенного использования, а также с учетом вида хозяйственной деятельности, осуществляемой на участке;
2) принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и представляемые по одним и тем же основаниям, не должны различаться;
3) принцип предельно допустимой простоты расчетов арендной платы, при котором арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости;
4) принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении прав на земельные участки.
Такой подход является единственно правильным, т.к. продиктован прежде всего как интересами всего муниципального образования, так и отдельных его граждан.
Цифры и факты
В 2012 году состоялось 7 сессий, одна из которых внеочередная. Все вопросы, запланированные для обсуждения на сессиях, рассмотрены.
В результате сессионной деятельности районным Советом депутатов рассмотрено и принято 91 решение, из них:
- по вопросам бюджетного процесса, бюджетного устройства, финансового контроля, принятия районного бюджета, утверждения отчетов о его исполнении, внесении изменений в принятое решение о бюджете на текущий год - 11;
- о внесении изменений в Устав - 1;
- в области имущественных, земельных отношений - 3
- по ЖКХ - 1;
- по корректировке Комплексной программы социально-экономического развития - 2;
- по награждению - 2, в результате чего 8 граждан награждены Почетной грамотой и Благодарностью Змеиногорского районного Совета депутатов;
- по вопросам организации муниципальной службы - 6;
- по вопросам реализации государственных полномочий - 2;
- Депутатский корпус в установленные сроки принял решение, направленное на реализацию важного Федерального закона от 27.07.2010 №210 - ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", определив перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории Змеиногорского района.
- В целях информирования населения о принимаемых решениях и обеспечения вступления их в законную силу подготовлено семь Сборников муниципальных правовых актов, 9 из нормативных правовых актов опубликованы в газете "Змеиногорский вестник", проведены публичные слушания по обсуждению проекта районного бюджета на 2013 год, проекта программы социально-экономического развития Змеиногорского района на период до 2017 года.