Появятся ли в Змеиногорском районе свои «Гайд-парки»?
В конце декабря ушедшего года администрация Алтайского края приняла постановление, которое называется так: «Об определении единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории Алтайского края». Разумеется, наши краевые власти не «сочинили» закон просто так. Они руководствовались федеральными законодательными актами. А если говорить конкретно, то частью 1.1 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Теперь для того чтобы обсудить какие-то важные общественные проблемы на площадках, отведенных для этого, своеобразных местных «Гайд-парках», мы можем просто информировать власть, а не согласовывать с ней свои мероприятия. Что думают по этому поводу наши земляки и известные общественники?Главное - безопасность граждан
Людмила Якушко, управляющий делами администрации Змеиногорского района: - При выборе мест для проведения гражданами митингов, шествий, акций и так далее в нашем административном центре – городе Змеиногорске мы использовали критерии российского законодательства, где зафиксировано самое главное требование – обеспечение безопасности граждан во время мероприятий.
Уверены, что мы сделали неплохой выбор: и городской парк, и территория около памятника Ермаку – хорошие площадки для встреч наших земляков и обсуждения там различных вопросов общественно-политического характера.
А разве это не противоречит Конституции?
Сергей Фирсов, эксперт «ЗВ»: - В Конституции Российской Федерации нет пункта, определяющего место проведения массовых митингов, шествий, акций и т.д. Статья 31 Конституции говорит лишь о том, что граждане России имеют право на мирные шествия, митинги и выражение на них своего мнения. С чего же вдруг у нас появляются какие-то новые подзаконные акты, которые не только, на мой взгляд, но и, по мнению многих известных юристов, противоречат основному закону – Конституции? Ее-то ведь, к счастью, пока никто не отменял и изменения в нее не вносил. Тем более, что мы знаем: сделать это можно только через референдум. Возможно, здравый смысл в принятии данных изменений и имеется… Но разве это не противоречит нашей Конституции?
Вопрос – в выборе площадки
Сергей Малыхин, член Общественной Палаты Алтайского края: - В этом есть доля разумного. Вопрос возникает по выбору площадок на территориях муниципалитетов. Если администрации территорий при определении предложений для «Гайд-парков», обращались за советами и обсуждали варианты со своей общественностью, то это вполне разумно и будет работать на общее благо. Разве плохо, когда все сообща выбрали себе место для массовых акций и митингов? А если администрации «поступили, как всегда», то есть собрались и обсудили проблему кулуарно, не привлекая общественные структуры, то, на мой взгляд – это не самый оптимальный вариант. В таком случае не стоит быть уверенным в правильности выбора площадки.
КСТАТИ
Как это сделали в столице
Мосгордума обсудила идею столичных «Гайд-парков»
Мэр Москвы Сергей Собянин в конце прошлого года внес в Мосгордуму законопроект, который позволит без уведомления властей проводить акции в столичных аналогах «Гайд-парка».
Об этом в Интернете сообщил «Интерфакс» со ссылкой на источник в городском парламенте.
Законопроект вводит понятие «специально отведенные места», на территории которых можно будет проводить различные публичные мероприятия, не согласовывая их с властями города.
«Перечень специально отведенных мест будет определяться правовым актом правительства Москвы. Очевидно, что речь идет о двух площадках аналогов «Гайд-парка»: в парках Горького и «Сокольники», которые планируется задействовать под акции с начала 2013 года», — рассказал источник.
В соответствии с законопроектом организатор акции будет обязан проинформировать, а не уведомить уполномоченный орган власти о намерении провести мероприятие не позднее, чем за три дня до даты его проведения.
Кроме того, источник сообщил, что в «Гайд-парках» будет запрещено использовать конструкции и оборудование, которые требуют проведения работ по их установке и демонтажу.
Как сообщалось, в августе 2012 года власти Москвы путем обсуждения на сайте выбрали для организации «Гайд-парков» парк имени Горького и парк «Сокольники». В этих парках без согласования с городскими властями можно будет проводить публичные мероприятия с участием до 2 тысяч человек.
Справка «ЗВ» В Змеиногорском районе местами проведения подобных мероприятий стали следующие объекты: парк 60-летия ВЛКСМ и территория, прилегающая к памятнику Ермаку.
