"Нормой в России должна стать семья с тремя детьми"
Традиционное Послание Президента, первое после возвращения на этот пост Владимира Путина, ждали по-разному: кто с надеждой, кто со скепсисом, понятным после принятия ряда последних законотворческих актов и почти годичных выступлений оппозиции. Но интерес оно вызвало почти у всех своей необычностью, четкостью, резкими поворотами и конкретными предложениями. Президент не сглаживал острые углы и проблемы общества. Наоборот, именно им, в первую очередь, и было уделено внимание в этом документе. Сегодня мы предлагаем нашим землякам ознакомиться с программным заявлением Президента и обсудить его.
В.ПУТИН: "Россия должна быть суверенной и влиятельной страной. Мы должны не просто уверенно развиваться, но и сохранить свою национальную и духовную идентичность, не растерять себя как нация. Быть и оставаться
Россией".
ПРОСТО ЦИТАТА
"Россия должна стать крупнейшим поставщиком продуктов по всему миру".
"Настоящей питательной зоной для коррупции стали госзакупки. Прошу парламент ускорить принятие закона о федеральной контрактной системе. Причем важнейшее значение имеет аудит эффективности и целесообразности бюджетных расходов, закупок государства и госкомпаний, а также публичная отчетность о ходе и результатах исполнения госконтрактов".
"Предлагаю правительству подготовить предложения по внедрению налога на роскошь: на элитную недвижимость и дорогие автомобили".
"Контроль - это, безусловно, важнейшая функция государства, но неприемлемо, когда показателем деятельности контрольных органов служит не результат, а просто число проверок, просто классическая "палочная" система".
"Лучший способ сделать российский бизнес патриотичным - создать для него условия. Сделать Россию привлекательной для него".
"Необходимо ввести публичную отчетность надзорных органов. Сразу будет видно, какая проверка чего стоит. Ни одна структура не должна пользоваться привилегиями от близости к власти".
"Нерадивые чиновники должны подвергаться временной дисквалификации".
"Политическая конкуренция - это безусловное благо для страны. При этом нам нужно сформировать своего рода свод правил добросовестной политической конкуренции".
"Власть не должна быть изолированной кастой".
Положительные аспекты, которые отметил Президент
• "За первые 12 лет нового века сделано немало. Огромный по важности этап восстановления и укрепления страны пройден".
• Российская экономика "предъявила" темпы роста, которых не было почти 30 лет (более 7%).
• Люди вовремя получают зарплату и пенсии. За год пенсии возросли на 28%. Возросли налоговые поступления, и, следовательно, лучше "наполняется" бюджет, из которого "ест страна".
• Армия в Чечне выполнила свою задачу и уходит.
• Благодаря укреплению "вертикали власти" и появлению полномочных представителей Президента федеральная власть приблизилась к регионам.
• А также в числе положительных факторов Президент отметил успешную работу демографических программ, численность населения России за 9 месяцев нынешнего года выросла более чем на 200 тысяч человек.
Что Президент считает нашими недостатками?
• Низкий уровень жизни многих россиян. Слабая защищенность человека, в том числе и бизнесмена, перед законом, судебным произволом. В результате, как говорит В.Путин, наряду с теневой экономикой у нас формируется "теневая юстиция".
• Что еще? "Средневековье" в системе наказаний. Сегодня в России "сидят на нарах" более 1 млн. человек.
• Ну и, конечно, вечные проблемы в коммунальном хозяйстве. Не секрет, что мы, особенно зимой да еще и в провинции, страдаем от перебоев с теплом и светом, от отсутствия нормального водоснабжения, от несвоевременной очистки улиц и сел от снега и т.д.
• Не способствует нашей нормальной жизни и рост числа чиновников (в
• Ну, а самое печальное, по мнению Президента, то, что люди перестали доверять власти.
• Какой же из этого следует вывод? Президент считает: экономическая стабильность в стране остается хрупкой. Сохраняется неблагоприятный деловой климат, а, следовательно, и опасность стратегического отставания перед лицом развитых стран. Есть угроза войти в полосу длительной стагнации. "Нас не может устраивать сегодняшняя ситуация, когда российский бюджет, социальная сфера фактически находятся в заложниках финансовых и сырьевых рынков других стран. Однобокая сырьевая экономика, мы об этом неоднократно говорили, не просто уязвима для внешних шоков. Главное, она не обеспечивает развитие и востребованность человеческого потенциала, не способна дать большей части нашего народа возможность найти применение своим силам".
• "В центре новой модели роста экономики должны быть экономическая свобода, частная собственность и конкуренция, современная рыночная экономика, а не государственный капитализм".
Что предлагает Президент?
• Сдвинуть с мертвой точки судебную реформу.
• Начать административную реформу, сократить число чиновников и снизить коррупцию в государственном аппарате (на взгляд сотрудников нашей редакции и многих жителей района, последнее предложение по коррупции - самое важное).
• Ликвидировать неясность в распределении полномочий между регионами и Центром.
• Четко и "прозрачно" распределять ресурсы, трансферты и субсидии в дотационные регионы. Бюджет должен перестать быть бесплатной кормушкой.
• Ускорить принятие законов о приватизации. Определить четкие правила продажи и приобретения собственности.
• Не мешать развитию рынка земли. Принять Земельный кодекс.
• Гарантировать свободу передвижения капиталов, в том числе и за границу. Дать россиянам такие же гарантии в отношении собственных капиталов и недвижимости, какие имеют граждане за рубежом.
• "Не увлекаться долгами", чтобы за них не пришлось расплачиваться детям.
• Реформировать структуру бюджета. Сделать его "двухколейным". По одной - деньги должны идти на исполнение государственных обязательств, а по другой (за счет внешнеторговой деятельности) - на решение стратегических задач развития.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Послание должно быть действенным
Что, по вашему мнению, необходимо сделать в первую очередь, если принять за установку к действию Послание Президента? На этот вопрос отвечают змеиногорцы.
Вера Болдырева: - В ежегодном Послании Президента много полезного, на что необходимо обратить внимание. И самый, на мой взгляд, важный вопрос - это снижение коррупции в государственном аппарате. Все СМИ говорят о воровстве, но никто ничего не может сделать. Законом запрещено государственным и муниципальным служащим заниматься бизнесом, но это мало кого останавливает. Часто прикрываясь родней или знакомыми, чиновники продолжают заниматься предпринимательством. А это значительно мешает основной работе. Поэтому, чтобы жить лучше, необходимо победить проблему №1 нашей страны - коррупцию.
Владимир Геги: - Я считаю: самое важное - чтобы положительные аспекты, которые определяет Президент в своем Послании, доходили до таких отдаленных населенных пунктов, как наш город. И доходили не на словах, а на деле. И очень важно, с какой скоростью они будут доходить. У нас много проблем, которые необходимо решать именно сегодня. В частности, это ЖКХ, теплоснабжение, несанкционированные свалки и т. д. И подобные проблемы есть в каждом небольшом населенном пункте. Вот на них необходимо властям "сверху" обратить внимание.
Константин Егиоя: - Послание Президента для меня - это очередное ежегодное Послание, которое вряд ли что изменит в нашей стране. Я не занимаюсь глобальным его анализом, а сужу как обыватель - на простых людях умные постулаты не отражаются никак. Мы стали жить лучше, но, я считаю, для этого были объективные предпосылки, а не конкретно чья-то заслуга.
КОММЕНТАРИЙ
"Послание отличается диалектически правильным сплавом"
Александр Карлин, губернатор Алтайского края: - Послание Президента России придаст дополнительный импульс в работе по передаче ряда полномочий на региональный уровень. Я понимаю президентский тезис как продолжение передачи полномочий на те уровни власти, где они наиболее эффективным образом могут быть реализованы. Думаю, что послание Президента придаст дополнительный импульс активизации той работы, которая начата в последнее время. В частности, не следует переводить на федеральный уровень вопросы, которые могут быть решены в регионе или муниципалитете. Ничего, кроме бюрократизации, затягивания решения вопросов по времени и отчуждения населения от власти, мы не получим.
Реформы всегда идут непросто
Сергей Бенслер, депутат краевого Законодательного Собрания:- Если кто-то считает, что любое реформирование - это не такой сложный процесс, к тому же дающий мгновенно положительный результат - в корне ошибается. Реформы всегда и во все времена шли сложно. Вот возьмем, к примеру, школы. Могли ли еще несколько лет назад, до модернизации, когда дети в селах порой обучались в сырых помещениях с тусклой лампочкой на потолке, рассуждать о современных технологиях? Вряд ли.
Сегодня же Президент в своем Послании ведет речь о необходимости возрождения основ духовного и нравственного воспитания, того, что наша школа в борьбе за выживание слегка забыла в последние годы. Заслуживает внимания, на мой взгляд, и то, что Президент акцентировал внимание на развитие и доступность культуры, искусства для всех россиян. Согласитесь, для нас, живущих в провинции, это тоже важно. Но, прежде чем говорить о доступности культуры и искусства, следует подумать о кадрах и их достойной заработной плате. Надеюсь, что поручения Президента правительству в рамках Послания и в этом направлении будут выполнены в ближайшее время.
