Два в одном

В Никольске публичные слушания по присоединению Никольского сельсовета к Таловскому прошли 11 октября. Людей собралось немного, в основном пожилого возраста, хотя вопрос для сельчан животрепещущий и требует более масштабного обсуждения.

370 человек проживают на территории Никольского поселения по данным последней переписи населения.

13 детей родились на территории Никольского сельсовета за последние четыре года, умерли 25 человек.

3 населенных пункта войдут в объединенную территорию в случае присоединения Никольского сельсовета к Таловскому.

913 тыс. 100 руб. - расходы на органы местного самоуправления Никольского сельсовета с учетом централизованной бухгалтерии.

39 вопросов местного значения отнесены к ведению сельских поселений Федеральным законом №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Сразу было ясно: разговор состоится трудный и, к сожалению, общего понимания достигнуто не будет. С первых минут выступлений представителей администрации района, которые старались быть неголословными - приводили цифры и факты, подтверждающие необходимость преобразования поселения, из зала сыпались реплики: "Зачем вы нам все это рассказываете?", "Мы и так все без вас знаем!", "Завалили село, а теперь хотите и нас погубить!". Старики, что сидели в задних рядах, слова не просили, но вполголоса высказывали свое недовольство. Но оно было больше связано не с самим процессом преобразования, а с жизнью на селе. А вот активными были некоторые педагоги: они слушать не хотели ни о каком объединении сельсоветов. "Умирать будем, но не дадим наш сельсовет присоединить к другому!" - основная мысль, которая была озвучена на слушаниях с их стороны. Это их право... Но. Разве можно рубить с плеча? Может быть, прежде нужно выслушать доводы компетентных людей, обсудить их с сельчанами и только потом принимать решение? В любом случае эмоции остаются эмоциями, а вот конструктивный диалог всегда продуктивен. Попытаемся сделать это сегодня. После выхода публикации мы приглашаем жителей района принять участие в обсуждении этой темы. Мнение каждого читателя нам интересно.

[vstavka1]

КОММЕНТАРИЙ

Объединение - в интересах жителей

Людмила ЯКУШКО, управляющий делами администрации Змеиногорского района: - Вопрос объединения муниципальных образований продиктован не чьей-то прихотью, это необходимость, вызванная, к сожалению, реалиями сегодняшней жизни. Поэтому при решении данного вопроса нужно руководствоваться не эмоциями (они вполне понятны) и не личными интересами отдельных граждан,  а общими интересами. Что будут иметь или потеряют жители объединяемых территорий? Улучшится ли качество решения вопросов местного значения? Администрацию района, как организатора данной работы, эти вопросы волнуют в не меньшей степени, чем население, т.к. за этим стоит большая ответственность и большая работа для администрации района, будущего главы сельсовета оъединенной территории, ведь забот прибавится. Анализ всех возможных отрицательных последствий и сохранение имеющихся плюсов должны лечь в основу плана социально-экономического развития объединенной территории, в разработке которого должны принять участие действующие депутаты сельсоветов, главы, специалисты администрации района. Сегодня нельзя ставить  экономическую выгоду превыше интересов населения, и в то же время нельзя ее и игнорировать. Если упразднение администрации Никольского сельсовета не повлечет за собой ухудшение качества жизни на селе, то почему момент высвобождения средств на содержание органов местного самоуправления не может оцениваться как положительный  результат, ведь появится возможность решения существующих проблем в социальной сфере, среди которых: ремонт крыши здания школы, дальнейший ремонт ДК и укрепление его материально-технической базы, решение вопросов благоустройства (очистка дорог в зимнее время, их ремонт), транспортное обслуживание населения, которое на сегодня не организовано в отличие от других сельсоветов в районе. Таловский же сельсовет сможет соответствовать требованиям законодательства, предъявляемым к сельским поселениям, и стать сильным муниципальным образованием в полной мере, расширив сеть учреждений, населенных пунктов, став административным центром поселения, как Карамышевский, Октябрьский, Кузьминский сельсоветы. Главное - не упустить время.

МНЕНИЕ ГЛАВ ПОСЕЛЕНИЙ

"Перепадет" и нам

Александр МЕДВЕДЕВ, глава администрации Никольского сельсовета: - В присоединении Никольского сельсовета к Кузьминскому, как планировалось раньше, я плюсов не вижу. Какой смысл объединять два бедных поселения? А вот присоединить нас к Таловскому сельсовету, возможно, и есть резон. Собственных доходов в его бюджете достаточно, поэтому что-то "перепадет" и для Никольска с Варшавой.

Не будет будущего

Анатолий ЗУБОВ, глава  Таловского сельсовета: - В объединении Таловского и Никольского сельсоветов, честно скажу, плюсов не вижу. Ни для одного поселения лучше не станет. Если сегодня бюджет нашего сельсовета самодостаточный, то будет дотационным. Разделим мы его на три села - и будем все нищими.

Никольцам до Таловки добираться неудобно, в Кузьминку - сподручнее. Люди из Никольска начнут помаленьку разъезжаться. Начнется оптимизация всех учреждений, которые находятся на его территории, так как невыгодно их будет содержать. Какое будущее ждет село Никольск?

В Змеиногорском районе из восьми сельских поселений в трех поселениях проживает менее 1000 человек - в Никольском, Кузьминском, Таловском.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Появится "лакомый кусочек"

Петр ОСТАПЧЕНКО, глава администрации Змеиногорского района с 2004 по 2011 годы. - Разговор о том, что надо объединять малочисленные сельские поселения, начался в крае еще три года назад. Но так как в то время стал пилотным проект по объединению города Змеиногорска и Змеиногорского района, эта тема была на время закрыта. Сегодня,  считаю, есть смысл объединить Таловский и Никольский сельсоветы. И вот почему.

Во-первых. Бюджет Таловского сельсовета сможет "потянуть" и свое село, и Никольск с Варшавой. На землях поселения разрабатываются месторождения Степное с перспективой на 10 лет и Таловское - на 20 лет. В бюджет Таловского сельсовета поступает в пределах пяти миллионов рублей в год. Из них два миллиона идет на содержание администрации сельсовета и учреждений культуры, три миллиона - на развитие села. Это наилучший бюджет по доходам не только в районе, но и в крае.  А что имеют никольцы? Доходы в пределах 100 тысяч рублей за год? Какие вопросы глава администрации поселения может решить на них?

Во-вторых. В Никольске остро стоит вопрос с транспортным обеспечением. В Таловке есть автобус, который решает вопросы сельчан, связанные с доставкой людей в районный центр, с проведением свадеб, похорон, и другие. В случае присоединения у никольцев появится такая же возможность.

В-третьих. Никольцам не надо бояться того, что они не смогут на месте решить никакие вопросы. Этим будет заниматься староста, которого они выберут. Он же будет выдавать справки. Средства на эту штатную единицу будут заложены в бюджете Таловского сельсовета (инициатива принадлежит депутатам краевого Законодательного собрания).

В-четверых. Первопроходцам всегда достается "лакомый кусочек". Вспомним объединение города и района. Все, что было записано в Концепции развития объединенной территории, практически выполнено. Это и строительство поликлиники и моста через речку Змеевка, и ремонт котельной в селе Барановка, и объединение котельных в селе Карамышево, и реконструкция Барановского и Змеиногорского  детских садов, и получение шести автобусов, которые отданы в сельсоветы,  и отсыпка дороги от поселка Октябрьский до села Саратовка, и капительный ремонт ДК в селе Таловка. Разве этого мало для района? Так и никольцы от присоединения смогут только выиграть. Например, край гарантирует, что в первый год в бюджет сельсовета, к которому произошло присоединение, будут заложены освободившиеся средства на содержание бывшего сельсовета. Именно они и пойдут на развитие села Никольск.

И последнее. Если объединить бедного с бедным, это ничего не даст. А если бедного с богатым, то будет результат: бедному прибудет, а у богатого не убавится.