Нет собственника - нет финансирования...

Здание Карамышевского и Саввушинского "домов ветеранов" построены по одному проекту. И то, и другое здание строили коллективные хозяйства этих сел. В народе их называют "дом ветеранов", служат они одной цели - в них живут пожилые люди. На этом сходство между ними заканчивается…

Все дело в юридическом статусе. Карамышевский "дом ветеранов" имеет статус краевого учреждения, а у Саввушинского социального общежития нет даже официального владельца. В настоящее время здание только числится на балансе сельского Совета. Подобная ситуация с социальными общежитиями в селе Барановка и поселке Беспаловский.

Чтобы оформить их в собственность, администрациям сельских Советов нужно иметь дорогостоящий пакет документов: межевание участка, технический паспорт и многое другое. Только после этого сельские Советы будут вольны распоряжаться своей собственностью: выделять средства на ремонт и обслуживание здания, передать его в краевое подчинение... Всего для оформления права собственности на три социальных общежития требуется около 200 тысяч рублей, но… средств на приобретение необходимого пакета документов в бюджете у сельсоветов нет. Выделить эти средства мог бы районный бюджет, но уже третий год при его формировании эти средства не закладываются.

Тем временем социальные общежития постепенно переходят в разряд ветхого жилья, так как денег собираемых с жильцов на их содержание недостаточно, а провести ремонт по какой-либо краевой программе невозможно, так как у здания нет собственника.  Даже приватизация квартир, о которой поговаривает часть жильцов этих домов, невозможна по той же причине. Администрация сельских Советов опасается потерять резервное жилье, в котором можно размещать остро нуждающихся в нем людей.  Борьба за статус "домов ветеранов" - проблема не только Змеиногорского района, с ней столкнулись и многие другие районы Алтайского края. Одним из оригинальных ее решений стало открытие предпринимателем Людмилой Осиповой в прошлом году на базе подобного "дома ветеранов" социального частного общежития в Заринском районе. Однако массовым это явление не стало,  слишком невелика прибыль.

Невелика и вероятность передачи этих социальных общежитий на краевое содержание. Оставить их неоформленными тоже нельзя, необходимо решить этот назревший вопрос, так как есть риск потерять здания, да и размещать где-то одиноких пожилых людей тоже нужно. Есть ли выход из этой ситуации?

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Хочется, чтобы о нас заботились

Каковы условия проживания в  социальном общежитии? Соответствуют ли они ожиданиям жильцов? Такие вопросы мы задали в социальном общежитии в селе Саввушка. 

Екатерина  Красноухова: - Первое, в чем нуждается наше общежитие это ремонт отопления. Этой зимой у нас было очень холодно. Хотя систему отопления уже меняли несколько лет тому назад, она опять пришла в негодность. Хочется верить, что на нас, наконец, обратят внимание, и в квартирах снова будет тепло.

Валентина Семибратова: - Хотелось бы, чтобы наш дом, как и многие другие дома Змеиногорского района вошел в программу капитального ремонта жилья. Если дом обшить сайдингом, установить пластиковые окна, и починить крышу, в нем будет уже намного теплее.

Алла Кандюрина: - Мы очень дружно живем в нашем доме, вместе отмечаем праздники. У нас в гостях часто бывают школьники.  Все, что необходимо для жизни, у нас есть. Хотелось бы только, чтобы нам чаще выделяли средства на ремонт. Все жильцы нашего дома хотят, чтобы нам быстрее починили отопление, покрасили стены, заменили полы…

МНЕНИЕ

Селу нужен дом ветеранов

Юрий ШНЫРЕВ, глава администрации Саввушинского сельского Совета: - Многие одинокие  пожилые и малоимущие люди не в состоянии самостоятельно содержать свое жилье и просят поселить их в социальное общежитие. Сейчас оно значится на балансе сельского Совета, но права собственности на него у нас нет. По этой причине мы не можем даже выделить средства из бюджета на ремонт. Пока все необходимые работы мы проводим за счет средств жильцов. На содержание здания уходят все собранные нами средства, примерно 90 тысяч рублей в год,  но и их оказывается недостаточно. Только на откачку канализационных стоков уходит 6 тысяч рублей в месяц. В этом году в 11 квартирах вышла из строя система отопления, починить ее необходимо до начала отопительного сезона. На это необходимо 143 тысячи рублей. Где взять такие средства? Из небольшой пенсии пожилых людей? На это не поднимается рука…

Идеальным решением было бы не только оформить право собственности сельского Совета на здание социального общежития, но и передать его в краевое подчинение. Тогда бы жильцам этого дома создали комфортные условия, а бюджету нашего села не пришлось бы нести на себе обременительные обязательства.

Эту проблему необходимо решать

Валерьян ПОБОЙНЯ, заведующий отделом социальной работы администрации Змеиногорского района: - Вот уже несколько лет проблема статуса социальных общежитий  в поселке Беспаловский, селах Барановка и Саввушка "висит в воздухе". Мы неоднократно обращались к районному Совету депутатов с просьбой заложить в бюджет Змеиногорского района средства на оформление прав собственности сельских Советов на эти дома. Однако всякий раз их не находилось.

 Если раньше данная процедура была проще и дешевле, то на сегодняшний день она стала сложнее и дороже в связи с принятием новых государственных законов. Одно только оформление необходимых бумаг займет около года. Оставить же все как есть тоже нельзя. Случись в социальном общежитии полный выход из строя отопления или канализации и администрации сельского Совета не хватит средств, ежемесячно собираемых с жильцов на содержание здания. Тогда аварию придется устранять за свои средства, на свой страх и риск, потому
что общежитие не является
собственностью сельского Совета и выделять деньги на его ремонт - нецелевое расходование средств. А если не принять вовремя мер - пострадают жильцы социального общежития.

Если не решить проблему передачи социальных общежитий в собственность сельских советов, то это чревато и многими другими неприятностями.

СПРАВКА «ЗВ» Согласно закону о краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов на Дома-интернаты для престарелых и инвалидов выделяется 666 миллионов 946 тысяч рублей.

КОММЕНТАРИЙ

Государству нужно брать на себя социальные обязательства

Сергей БЕНСЛЕР, депутат АКЗС: - Я знаком с ситуацией в Змеиногорском районе. На мой взгляд, решение здесь может быть только одно: сельские Советы при помощи районного бюджета оформляют "дома ветеранов" в собственность, а затем добиваются их передачи в краевое подчинение. Только после того, как право собственности будет закреплено за сельскими  Советами,  нужно решать проблемы их статуса и финансирования.

Хорошим примером может служить Локтевский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов, находящийся в поселке Ремовский. Люди, живущие там, передают часть пенсии  на организацию питания и медицинское обслуживание.

Конечно, содержание "домов ветеранов" довольно затратно для государства. Но ведь и социальная политика  наряду с обеспечением обороноспособности страны, должна иметь главное значение.

Средств в бюджете недостаточно

Николай ВОРОБЬЕВ, глава Змеиногорского района: -  В Змеиногорский районный Совет депутатов поступало предложение заложить в бюджете района средства на оформление прав собственности сельских Советов на Беспаловское, Саввушинское и Барановское социальное общежитие. В настоящее время уже известно, сколько необходимо средств для проведения этой процедуры, к сожалению, заложить их в бюджет района не представляется возможным по причине других первоочередных расходов. Но ситуация требует решения, и как только представится возможность выделить эти средства из бюджета, право собственности сельских Советов будет оформлено. Администрация

Змеиногорского района и  Змеиногорский районный Совет депутатов держат ситуацию на контроле.

У СОСЕДЕЙ

Нам было непросто получить свой статус

Светлана РОМАНЫЧЕВА, директор КГБСУСО "Локтевский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов":  - Изначально мы были в похожей ситуации, что и социальные общежития Змеиногорского района. Содержание дома-интерната, помимо, отчислений его жильцов требует в год около 5 миллионов средств. Найти такую сумму в бюджете Локтевского района невозможно. Поэтому было решено добиваться передачи дома-интерната на краевое финансирование. Получению нашего сегодняшнего статуса предшествовала большая работа: оформление различных документов, смена названия, устава и многое другое. Сейчас у нас налажена нормальная работа. После оформления необходимых документов специалистам из Змеиногорского района нужно обратиться в Главалтайсоцзащиту. Там и будет решено, следует ли  переводить социальные общежития на краевое финансирование. Если наполняемость их низкая, то, возможно, пожилых людей, живущих там, лучше перевести в другие социальные учреждения, работающие на территории Алтайского края. Если же необходимость в них есть, то им будет присвоен соответствующий статус и назначено краевое финансирование.