Набродится по травке вольной, к себе домой придёт довольной...

К "вечной теме" города Змеиногорска - полному отсутствию контроля за коровами летом, за собаками - зимой даже уже обращаться не хочется. Оскомину набили эти проблемы! Больше 20 лет я работаю в редакции и почти столько же лет "ЗВ" пытается добиться от представителей власти хоть как-то решить эту задачку, но, увы, она оказалась орешком посложнее, чем даже наполнение бюджета.

Сегодняшний разговор спровоцировали два фактора - жалоба продавцов одного из магазинов, находящихся в историческом центре, и снимок, который вы видите, сделанный нашим фотокором в обычный рабочий день на прошедшей неделе.

Перед Днем города администрация Змеиногорска обязала все организации и частные предприятия навести порядок вокруг своих зданий. Дело в общем-то хорошее, но, как рассказывают девушки, их работа буквально через полчаса пошла насмарку: добросовестно прополотые клумбы и газоны оккупировали… телята. Они щипали цветочки, валялись на них, использовали клумбы как туалет (очевидно, "удобряя" землю), короче, делали все, что обычно делают коровы и телята... Это всего один эпизод.

А вот второй: не помню, рассказывала ли я,  как однажды в раскрытую настежь входную дверь (по причине летней жары) редакции и типографии зашли… опять-таки телята.

В прошлом году в рамках акции "Расти, рябинка!", объявленной редакцией, мы высадили в городе и селах района более 600 саженцев красноплодной рябины. Давайте проверим, сколько саженцев принялось, а сколько из них стали "жертвами" хорошего аппетита крупного рогатого скота?! 

Только не стоит сразу же делать вывод о том, что редактор "ЗВ"  вместе с коллективом одним дружным фронтом выступают против развития личных подсобных хозяйств. Ничего подобного: мы - "за"! Но нельзя же постоянно жить так, чтобы развитие хозяйства у одних досаждало другим. Как совместить интересы владельцев личных подсобных хозяйств и всех горожан? Ответ, кажется, прост: соблюдай все правила содержания домашних животных, гоняй скотинку в табун, а не  пускай на вольные выпаса на улицы города. Ан, нет, в табуны коров гоняют далеко не все, а телят вообще предпочитают пасти на городских улицах.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Нужны "штрафстоянка" и более строгое наказание

Что, по-вашему, должна сделать власть, чтобы табуны коров и телят перестали бродить по улицам города? На этот вопрос отвечают змеиногорцы.

Ольга Каратаева: - Я считаю, что для бродячих животных нужно организовать загон, например, на территории ветучастка. Для этого нужны сторож, доярка и ветеринар. Начинать любое дело проблематично, но было бы желание. Возвращать животных хозяину нужно только после оплаты штрафа.

Любовь Андрейчикова: -  Все идет от безнаказанности. Будь больше штрафы и строже спрос за их оплату, мне кажется, люди бы серьезнее относились к вольному выпасу животных. Кроме того, мне очень интересно, сколько штрафов выписано хозяевам бродячих животных и сколько из них оплачено?

Алексей Владимирович, житель г. Рубцовска: - Я считаю, что если люди не понимают по-хорошему, нужно поступать иначе. Почему, например, в Рубцовске нет бродячих коров? Потому что если хозяин оставит без присмотра животное, то очень скоро может его не обнаружить. Метод незаконный, но действенный. 

Татьяна Чепко: - Я считаю, что необходимо построить общий загон для временного содержания бродячих животных. Кроме того, должны быть введены специальная служба или ответственный, которые могли бы отвечать на вопросы жителей по поводу пропавших животных по телефону. А чтобы людям не повадно было выпускать коров на улицы города, нужно, чтобы штрафы были значительными, и их оплата как-то отслеживалась.

От редакции.

Если перевести с казенного языка на обычный, то это означает, что наведение порядка в затянувшемся вопросе - полномочие администрации поселения. И задача администрации поселения  - сделать так, чтобы  пасущиеся стада исчезли с улиц

Змеиногорска.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления" Глава 3. Вопросы местного значения Статья 14 п. 28. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

МНЕНИЕ

Если депутаты будут молчать, все останется по прежнему! 

Виктор Бабенков, депутат городского Совета депутатов: - Я работал в санатории "Лазурный" и, представьте, не видел на улицах Барановки  ни одной коровы или теленка. Там что, другие люди живут?! Они болеют душой за свое село, а мы? Я считаю, нам всем, в первую очередь местным депутатам, необходимо принимать самостоятельные и направленные на благо территории решения, а не просто поднимать руки за то, что предлагают нам сотрудники администрации. Только так и вместе мы сможем решить эту проблему.

Могу привести пример: на улице Дальняя провели воду. Замечательно, правда? Но сама улица, в колдобинах и рытвинах,  не каждому позволит к этой воде добраться. Вместе с жителями улицы мы пошли в администрацию города с требованием решить проблему. И сегодня улицу отсыпают.

Уверен, что и проблему бродячего скота можно решить сообща: необходимо через законодательные акты (городского Совета или районного) добиться размещения бирок на животных. Определить по бирке хозяина несложно, и наказать его - тоже. Уплатят штраф два-три раза - пропадет всякое желание отпускать коров и телят в "свободное плавание". Во многих районах эти местные законы уже действуют. От них выиграем все: исчезнет проблема бродячего скота, город будет выглядеть цивилизованнее, а хозяева перестанут терять свою скотинку. Украсть и сдать на мясо "биркованное" животное - сложнее.

Проблем с пастьбой немало, но бродить животные по улицам не должны

Александр Харлов, глава администрации Карамышевского сельсовета: - За последнюю неделю в Карамышево эта проблема обострилась: пастух отказался пасти стадо. А до этого все шло более-менее нормально.

Весной, обычно в середине апреля, мы проводим сходы граждан по всем селам сельсовета. Решаем, кто будет пасти коров, телят, сколько предстоит платить за эту услугу. В каждом селе у нас по табуну, в Карамышево - два. Администрация сельсовета берет на себя организаторские функции, а решение принимают люди. Наверное, именно поэтому и нарушений правил содержания животных у нас меньше, чем в Змеиногорске: то, о чем договорились вместе, как-то неловко нарушать. Ну, а нарушителей сразу же вызываем на административную комиссию и штрафуем. Это тоже дисциплинирует.

Еще раз подчеркну: у нас тоже этот вопрос решается непросто.  К примеру, сложно стало не столько пастуха найти, сколько пастуха с лошадью. Лошадей во дворах сегодня практически нет. Но как-то вопрос решаем, выкручиваемся.

КОММЕНТАРИЙ

Не будем строить загон для скота!

Александр Дударенко, глава администрации города Змеиногорска: - На мой взгляд, проблема бродячего скота в сельской местности трудно решаема. Хотя есть, конечно, территории, где выше культура людей, там животные находятся в табунах. А у нас те, кого удается уличить в нарушении правил содержания скота,  оправдываются незамысловато: "Нет средств на оплату пастуха".  Сейчас в городе для того, чтобы как-то упорядочить тех, кто содержит КРС, начали заводить похозяйственные книги. Нынешним летом при ЖКХ появился объездчик, который выгонял телят с центральных улиц города. Несмотря на все проблемы, которые возникают в связи с нарушениями правил содержания домашних животных, не будем строить, как предлагают иногда, загон  по принципам штрафной стоянки. И совсем не потому, что радею за нарушителей: просто в городском бюджете сегодня нет таких средств: загон ведь не только построить надо, но и содержать там ветеринара, доярку и т.д. Возможно,  в следующем году у нас будут средства, и мы, наконец, решимся на такой жесткий шаг.

Что говорит закон

Статья 71. Нарушение правил содержания домашних животных и птиц

(в ред. Закона Алтайского края "Об административных правонарушениях" от 07.12. 2009 N 98-ЗС).

Нарушение правил содержания домашних животных и птиц, установленных органами местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей.

Что предлагают наши земляки:

1. Провести клеймение или "биркование" всех  коров, телят и т.д.

2. Организовать специальный загон  типа штрафной стоянки автомобилей.

3. Сделать более жестким наказание за нарушение правил содержания домашних животных: увеличить штрафы, вести контроль за бродячим скотом и т.д.

4. На местном уровне депутатам, как представительному органу, выступать с законодательными инициативами и принять соответствующие законодательные акты.

А что думаете вы, наши читатели, можно ли решить эту "вечную" проблему? Или этот материал останется очередным гласом вопиющего в пустыне? Если у вас есть свои предложения, отправляйте их в редакцию, а мы передадим их в городской Совет депутатов.