"Мы работаем и не лезем в карман будущих поколений!" –
Я не первый раз слушаю отчет губернатора Алтайского края на сессии депутатов Заксобрания. Но этот, прошедший 16 февраля, произвел совершенно особое впечатление. Почему?
Внутренний долг Алтайского края за последнее время сократился в 6,5 раза. Впервые за много лет наш край живет по средствам, не залезая в долги и не создавая проблем тем, кто будет работать и жить в нем через 5-10 лет.
В нем четко расставлены приоритеты администрации Алтайского края, которые по сравнению с прошлым годом в корне изменились. Если сказать это в нескольких словах, то будет примерно так: достигнув роста экономических показателей (темп роста которых в 2011 году зафиксирован самый высокий в Сибири), в крае огромное внимание стали уделять социальным проблемам. Не случайно и отчет губернатора начался с анализа системной работы по поддержке семьи, материнства и детства. На первый взгляд неожиданно, но, думаю, всем понятно - если сегодня не заниматься этими вопросами, картина общества через несколько лет вызовет только слезы.
У нас в крае сегодня работают более 20 программ по поддержке семьи, и это впечатляет. Даже проблема обеспечения жильем детей-сирот сдвинулась с мертвой точки… Положительную общественную оценку получили инициативы края, направленные на стимулирование многодетности в благополучных семьях со средним и выше среднего материальным достатком, в частности, решение об оказании государственной помощи многодетным семьям, имеющим школьников. В этом же ряду мер находится и инициатива о дополнении регионального закона "О ветеранах труда" нормой, позволяющей присваивать соответствующее звание многодетным родителям на приоритетных условиях. "В ближайшее время этот законопроект будет внесен в краевой парламент", - сообщил губернатор.
И вот еще что: всего несколько лет назад только три процента выпускников ПТУ находили себе работу после окончания учебы. В 2011 году почти все выпускники сразу же вышли на работу. Данный факт говорит не только о том, что проблема трудоустройства молодых рабочих становится менее острой, но и о том, что наши предприятия, несмотря на многочисленные приговоры о скорой кончине, выбираются из кризиса и потихоньку начинают наращивать силы.
Реализация всех проектов, как вы понимаете, возможна только при устойчивом состоянии бюджета. Повторю еще раз - в крае научились не просто жить по средствам, но и, привлекая большие инвестиции (показатели тут тоже больше, чем где-либо), реализовывать программы, которые решают самые острые проблемы общества.
Впервые губернатор в своем отчете (никто до А.Карлина этого не делал) серьезно проанализировал состояние гражданского общества. "Люди устали ждать и надеяться. Они требуют от власти реального движения вперед. Значит, власть обязана над этим работать".
ФАКТЫ
Детские сады
Услугами дошкольного образования в 2011 году в регионе было обеспечено 100 тыс. детей, что на 12 тыс., или на 13,4% больше, чем в 2010 году.
Охват детей дошкольным образованием в прошлом году был на уровне 73,6 процента, дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях в Алтайском крае было создано больше, чем в Красноярском крае и Новосибирской области вместе взятых. Это самый высокий показатель по Сибири (в регионе, занимающем вторую позицию в СФО, он составил 63,2 процента). По России показатель обеспеченности - 60,1 процента.
Проекты
Отвечая на вопросы журналистов о суммарной стоимости проектов "75х75" и "80х80", Александр Карлин ответил:
"По проекту "75 х75" каждый район получил какой-то объект. К концу 2012 года мы подведем итоги и будет озвучена цифра. Предварительно это 7,5 миллиарда рублей.
Проект "80 х 80" будет иметь более глубокие черты народности. Мы предлагаем общественным организациям, сообществам муниципалитетов обсудить: что для каждой территории особенно важно. Эти объекты должны работать на всю территорию, на весь район, быть современными. В течение 2012 года предварительная работа должна быть проведена и старт проекта объявлен с 2013 года. Плановое количество средств нового проекта - не менее 10 миллиардов рублей".
Александр Карлин:
«В Алтайском крае в числе первых субъектов Российской Федерации приняты законы о региональном материнском капитале и бесплатном предоставлении многодетным семьям земельных участков для строительства жилья».
• Индекс промышленного производства в Алтайском крае в 2011 году составил 107,9 процента. По России этот показатель - 104,7 процента.
• Более 600 предпринимателей в 2011 году получили государственную поддержку.
• В рамках краевой программы "100х100" построено и реконструировано 144 объекта животноводства.
• Алтайский край занимает пятую позицию в стране по производству пшеницы. И производит половину российской гречихи.
• Рост заработной платы в прошедшем году в крае - 13 процентов. В СФО - 11,4, по России - 12,1. Но в денежном выражении наша зарплата пока ниже, чем в других регионах. Мы стартовали с меньшей суммы.
ДИАЛОГ
Внедряем стандарты
Накануне традиционного отчета Александр Карлин встретился с журналистами районных, городских, краевых и федеральных СМИ.
- Александр Богданович, в крае заметны большие финансовые вливания в области здравоохранения. Только по программе модернизации наш край получил 8 миллиардов рублей. А вот на качество лечения жалобы не прекращаются. Возможен ли вариант, чтобы при выплате заработной платы медицинским работникам учитывалось мнение пациентов? И второй вопрос: как складывается система оплаты труда медикам при переводе учреждений под краевую юрисдикцию?
- Интересный и серьезный вопрос. Казалось бы, если мы строим новые объекты, получаем новое оборудование - то и результат должен быть впечатляющим. Ведь у нас сейчас в крае немало медицинских объектов по оказанию высокотехнологической помощи пациентам. Причем немало их выполнено на европейском уровне. Во флагманах нашей медицины трудятся отличные специалисты: как медики, так и обслуживающий персонал. А вот в районах ситуация более напряженная. Вопросы качества медицинских услуг тут по-прежнему остаются. Над этим надо серьезно работать. Именно поэтому сегодня идет речь о внедрении стандартов медицинских услуг. Они должны быть одинаково доступны как жителям краевого центра, так и самых отдаленных сел. Сейчас мы только начинаем эту работу. Внедрение стандартов будет сопровождаться контролем за их выполнением и оценкой качества. На этом этапе возможно и подключение пациентов, как своего рода экспертов. То есть обращение к опыту образования возможно. Будут учитываться и контакт врача с пациентом, и стремление доктора направлять больного к выздоровлению, и т.д. При такой системе зарплата медика будет зависеть от качества лечения. Сейчас, повторю, переходный и очень сложный период, в котором важно не допустить "провисания" какого-либо звена. Это особенная отрасль, и все новшества тут следует внедрять осторожно.
- Зима нынче не простая: морозы, снега мало… похоже, будет засуха летом. Как выживать сельхозтоваропроизводителям?
- Типун вам на язык, как говорится! Но вы правы - запасов влаги немного. Осадков хороших тоже нет. С 1 января 2012 года введен в действие закон о сельскохозяйственном страховании. Сейчас мы ждем ряд подзаконных актов, чтобы на их основе принять региональные документы. До посевной этот механизм будет запущен и наши сельхозпроизводители получат поддержку, в которой будет доля и региональных средств.
P.S.
В начале 20 века Петр Столыпин говорил: "Дайте государству 20 лет покоя, и вы не узнаете сегодняшнюю Россию". Тогда это не получилось, а у нас с вами вроде бы шансы есть…
МНЕНИЕ
Депутаты о работе администрации края
Борис Трофимов, руководитель фракции партии "Единая Россия": - У нас появилась гордость за наш край. На 30% сокращена безработица, идет рост заработной платы и т.д. Это не просто статистика - это работа губернатора, его команды и всех жителей края. Проблемы, большей частью носящие системный характер, я бы разделил на два блока: 1. Необходимость налаживания диалога с гражданским обществом. 2. Повышение качества услуг.
Елена Клюшникова, фракция ЛДПР: - Самый главный результат года - рост всех показателей более чем в других регионах России. Но рост заработной платы, к сожалению, достигается путем давления на руководителей предприятий. И если рост промышленного производства составляет примерно 5%, то рост зарплаты на 20 % может привести только к одному - свои доходы мы просто проедим.
Виталий Сафронов, фракция КПРФ: - Много интересного мы услышали в докладе губернатора. Успехи - результат совместной работы. Но куда деваться, если зарплата у нас пока самая низкая в Сибири? В магазины люди ходят с деньгами, а не с темпами развития. Много проблем, которые предстоит решать, возникло в связи с оптимизацией в здравоохранении.
Людмила Суслова, фракция партии "Справедливая Россия": - Несмотря на то, что уровень инвестиций у нас достаточно высок, все же край не особо привлекателен. Причина в слабой поддержке бизнеса и рейдерских атаках. В качестве проблемы могу назвать и заработную плату медикам. Тут необходимо добиваться увеличения базовых окладов.