СМИ. Читатель. Государство…

Алтайское отделение ЛДПР выступило с предложением в АКЗС сократить финансирование в бюджете края на информационное деятельности администрации. Что это значит? Это значит, что районные СМИ, в том числе и выполняющие социальные функции, могут остаться без поддержки государства (хотя по условиям госзаказа средства идут не в качестве поддержки, а для информобеспечения). Сегодня тема нашей дискуссии: должно ли государство поддерживать районные СМИ. Если да, то в какой форме?

Надо выстроить вертикаль поддержки СМИ

Людмила ЯКУШКО, управляющий делами администрации Змеиногорского района:

Будет неправильно, если государство бросит на произвол судьбы городские и районные газеты. На сегодняшний день они являются самыми востребованными и в то же время финансово незащищенными.

Особенно считаю, обязательно надо поддерживать, причем из разных источников – федерального, краевого им местного бюджетов – СМИ, которые выполняют социальную функцию. Согласитесь, ведь они планомерно ведут государственную политику – молодежную, демографическую и так далее; содействуют проведению института «Здоровая семья», «Здоровый образ жизни» и другие; прививают любовь к малой родине, уважение к старикам, воспитывают гражданскую позицию, устраивают детей в семьи. Да много чего они делают, если посмотреть на примере нашей местной газеты «Змеиногорский вестник»! Поэтому оптимальный вариант: выстроенная вертикаль поддержки районных и городских СМИ с федерального уровня до местного.   

Кто заказывает музыку?

Владимир ГЕГИ, директор ПУ-63:

Однозначно ответить на вопрос о поддержки СМИ, думаю, нельзя. Если СМИ будет финансово поддерживать государство, то они будут зависимы от него. Эта история из серии, кто платит деньги, тот и заказывает музыку. Нужны ли нам такие СМИ?

Другая сторона: если не поддерживать мелкотиражируемые газеты, они просто в современных условиях не выживут. Выход один: создавать частные издания, где будет трудиться не двадцать человек, а, например, три.  Есть другой опыт: небольшие издания живут на деньги рекламодателей. Читателю же газета доставляется бесплатно. Его можно было бы использовать, но, только там, где охват населения местной газетой достаточно широкий.

Независимость от щедрот власти – будущее прессы

Владимир Овчинников, главный редактор краевой независимой газеты «Свободный курс»:

Должно ли государство дотировать выпуск районных газет за счет сокращения социальных расходов на поддержку малообеспеченных граждан?

Ответов на этот вопрос как минимум два, и оба они правильные.

Первый ответ. Поддерживать не нужно. Потому, что любое вливание делает издание зависимым, заставляет его работать на хозяина, а не на аудиторию – читателей, слушателей, зрителей.  СМИ превращается из инструмента обеспечения диалога между властью и народом в инструмент пропаганды, манипулирования общественным мнением в угоду начальству.

Второй ответ. Государство должно поддерживать СМИ, в том числе и финансово. При этом необходимо данный процесс совершенствовать, чтобы помощь не попадала только лишь тем, кто славословит в пользу властей предержащих. Понимаю, что такой порядок установится не сегодня, но стремиться к этому надо всем – и властям, и  обществу. Почему нужна поддержка? Во-первых, для поддержания читающего образа жизни (сегодня российский народ читает мало, не стремится понять происходящее). Районные газеты с их феноменально большим совокупным тиражом обслуживают эту потребность, дают пищу для ума думающей части населения. Во-вторых, одномоментное прекращение финансовой помощи уничтожит не только газеты-пропагандисты, но и нанесет урон тем читателям, кто привык узнавать о местной жизни из привычной районки. 

То, что лучшим районным газетам России такие подходы удается сочетать, мы знаем и на примерах Алтая. Но идеальное состояние прессы – независимость от щедрот власти. Будущее за этим.

Местную прессу надо поддерживать

Владимир Касютин, секретарь Союза журналистов России, главный редактор журнала «Журналистика и медиарынок»:

В стране с такой протяженной и неплотно заселенной территорией, как Россия, необходимы регулярные меры, поддерживающие местную общественно-значимую прессу, поскольку во многих муниципальных районах устойчивый медиабизнес невозможен априори.

Недостаточно активная протекционистская политика государства по отношению к этому сегменту СМИ России, проводимая в русле процессов дерегуляции, приводит к вытеснению региональных изданий глобальными, национальными и региональными развлекательными медиапроектами, оказывающими разрушительное действие на местные сообщества.

Необходимыми условиями государственной поддержки местной печати должны стать: постепенное сокращение участия государства во владении и управлении активами средств массовой информации; внедрение принципов открытости для общества в деятельности СМИ, сохраняющихся в государственной собственности; оптимизация структуры доходов государственных СМИ, с тем, чтобы не допустить их излишней коммерциализации с одной стороны, и попадания в зависимость от государства — с другой.

Качественное состояние местных изданий, претендующих на государственную поддержку, может быть определено с помощью специального диапазона системных параметров, ключевым элементом которого является разнообразие представленных мнений граждан.

КСТАТИ

Что ждет районные газеты?
Уже не первый год алтайские жириновцы предлагают сократить финансирование в бюджете края так называемого информационного обеспечения деятельности Администрации края. При этом  исторически расходы на СМИ в Алтайском крае, как и во многих других регионах России, представляют собой систему поддержки самых востребованных и в то же время финансово незащищенных городских и районных газет, а также финансирование печатного регионального издания, которое осуществляет публикацию нормативных правовых актов и официальной информации. В нашем крае это «Алтайская правда», являющаяся одной из самых тиражных в своем классе газет России и самой тиражной в Сибири. Финансирование данных печатных изданий  в основном идет на удешевление почтовой доставки, бумаги, печати газет. Уменьшение финансирования, к которому так призывают лдпровцы, приведет к существенному удорожанию этих изданий для населения.
Единственные новые расходы на СМИ, которые появились в краевом бюджете в 2009 году на создание, развитие и  функционирование регионального телевещания. Его необходимость определена в федеральном и краевом законодательстве, гарантирующем равный доступ политических партий к средствам массовой информации. В Алтайском крае создание сети регионального вещания началось еще в прошлом году, что позволило произвести расходы на эти цели планомерно без резкого увеличения расходных обязательств. Инициативы ЛДПР могут вылиться в сворачивание данного проекта и, как результат - невозможность реализации в регионе соответствующего законодательства. При этом ряд депутатов КЗС справедливо полагают, что на самом деле некоторые члены ЛДПР опасаются появления в лице госканала «Катунь 24» информационного и идеологического конкурента. Давно не секрет, что некоторые депутаты ЛДПР в Алтайском крае оказывают прямое влияние на информационную политику целого ряда СМИ края – известный телеканал, вещающий в Барнауле и некоторых районах, сеть ФМ-радиостанций, информационные агентства и печатные СМИ. Считается, что данные ресурсы осуществляют системную неконструктивную критику действий краевых властей.