Как совместить две задачи:

Карта, которую вы видите вверху, является картой трассы пуска ракет и ракет-носителей с космодрома Байконур. Думаю, всем понятно, о чем пойдет речь? Тема для нашего района и еще двух, Третьяковского и Чарышского, непростая и болезненная. Часть жителей района проживают именно под этой трассой, и постоянно жалуется на проблемы, связанные со здоровьем.

Во время заседания комитета по социальной политике прозвучало немало предложений. В том числе, и советы сотрудникам муниципальных служб: активнее использовать возможности получения грантов, для реализации социальных проектов, в том числе и направленные на оздоровление детей. Пока проблема не решена в государственном порядке, нам надо самим искать выход из сложившейся ситуации.

Уже много лет мы, вместе с вами уважаемые земляки, и депутатом АКЗС Владимиром Васильевичем Жаворонковым, пытаемся добиться компенсации землякам, проживающим в районах падения отделяющихся частей ракет и ракет-носителей.  Вы, разумеется, не забыли имя Виктора Михайловича  Пахомова, эколога из Третьяковского района, который первый забил тревогу и поднял эту проблему на российский уровень.

На прошлой неделе в Третьяковском районе прошло выездное заседание комитета по социальной политике АКЗС по данному вопросу, и, в первую очередь, по проблемам охраны здоровья населения, проживающего в этих районах. На заседании комитета присутствовали, кроме краевых депутатов, представители комитетов администрации Алтайского края,  властных структур Змеиногорского, Третьяковского районов, медики, педагоги, сотрудники управлений по социальной защите, научные работники и представитель Росавиакосмоса.

Депутат АКЗС Ирина Валентиновна Солнцева сказала, что выездное заседание по данной проблеме на нашей территории  проводится не в первый раз, так как охрана здоровья населения в районах пусков вызывает много вопросов. Главная задача в этом плане – оказание помощи по оздоровлению детей и взрослых.

«Зеленый» депутат Владимир Васильевич Жаворонков, в своем выступлении заострил внимание на  увеличивающемся уровне заболеваемости населения, проживающего под трассой пуска. Причем это уже не голословные утверждения, а научно подтвержденные данные.

Мы  понимаем, что космическая деятельность -  приоритетное и стратегически важное направление в развитии нашей страны. Поэтому никто и не ставит вопрос о прекращении запусков по изучению космического пространства. Разумеется, технический прогресс требует постоянного движения вперед, а значит, и освоения космоса. Но, и это общепринятая мировая практика, если государство наносит ущерб своим гражданам в области экологии и  здоровья,  то оно обязано  его компенсировать. Как же действовать нам, чтобы совместить эти две задачи? Именно это обсуждали депутаты, во главе с И.В. Солнцевой, и об этом мы поговорим сегодня с вами.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

За пуски – компенсацию!

Как, по-вашему, мнению, Роскосмос должен компенсировать вред, причиняемый здоровью населения из-за космических запусков, трасса которых проходит по нашей территории?

С.И.Бубеннова: - Считаю, что Роскосмос должен раскошелиться на строительство реабилитационного центра, оснащённого современным оборудованием, где мы и жители соседних районов могли бы получить квалифицированную помощь. Помимо этого каждый должен получить материальную компенсацию за вредность.

М.В.Нероева: - Здоровых людей среди нашего населения раз-два и обчёлся, всё больше детей рождается с патологиями. Всё это следствие космических пусков, и мы не хотим, чтобы наши дети и внуки жили на этой отравленной земле. Если пуски совсем отменить нельзя, то обеспечить население ежегодным санаторным лечением и раз в год выплачивать компенсацию на приобретение лекарств вполне по силам такой богатой организации, как Роскосмос. Ещё хотелось бы, чтобы ввели ставку врача в поликлинике ЦРБ, к которому можно было бы обратиться для медицинской помощи сразу после запуска, но услуги его не должны быть для населения платными.

В.Н.Семёнов: - Может быть, денежной компенсации на каждого мы и не дождёмся, но хотя бы внукам она достанется. Однако, в первую очередь, надо думать о всей территории и позаботиться о подрастающем поколении. Например, построить оздоровительный центр для детей и подростков, где под наблюдением врачей они могут укрепить своё здоровье совершенно бесплатно.

МНЕНИЕ

Необходима федеральная программа

Владимир Васильевич Жаворонков, депутат АКЗС:

- Специалисты краевых лечебных учреждений провели необходимые исследования, которые подтвердили высокий уровень заболеваемости населения в данных районах. Написано две научных монографии, защищена кандидатская диссертация на эту тему, большую помощь в этих исследованиях оказал Яков Наумович Шойхет, стоявший у истоков Семипалатинской программы. Вот уже десять лет мы пытаемся что-то сделать. На мой взгляд, мешает то,  что до сих пор не разработана федеральная программа по данной проблеме, а она ведь именно федерального уровня. Раньше, до 2009 года, наши территории получали определенные финансовые средства от Росавиакосмоса, согласно договору, а сегодня договор есть, а денег нет. Особую тревогу вызывает тот факт, что прекращено и финансирование оздоровления детей.  Мои коллеги утверждают, что отрицательное воздействие пусков есть.

Дети нуждаются в лечении

Ольга Михайловна Козина, заместитель главного врача МУЗ « Третьяковская ЦРБ»:

- По нашим наблюдениям, есть значительная разница в состоянии людей и животных до и после запусков. Например, зафиксирован факт, как после пуска лошадь в буквальном смысле билась в судорогах. Но самое опасное не в этом, а в том, что у нас  много детей страдает психическими и неврологическими заболеваниями. Когда в недалеком прошлом мы могли пролечивать комплексно детей в санаториях, то уровень заболеваемости снижался, то есть состояние детей купировалось. Настораживает нас и такой факт: самый большой «отсев» призывников по состоянию здоровья наблюдается в селах Плоское и Новоалейское, находящихся под трассой пуска.

Факты нарушения здоровья имеются

Сергей Викторович Плугин, заместитель начальника научно-организационного отдела научно-исследовательского института региональных медико-экологических проблем:

- Наш институт в  рамках федеральной космической программы России проводил исследования состояние здоровья населения территорий, прилегающих к районам падения отделяющихся частей ракет-носителей (ОЧРН) в период с 1999 по 2009 годы. В ходе исследования выявлялась распространенность болезней среди данного населения путем проведения углубленного медицинского осмотра экспедиционным методом. Осмотр проводился выездной врачебной бригадой, сформированной на базе КГУ НИИ РМЭП. К выполнению этой работы были привлечены ведущие специалисты краевых лечебных учреждений. Результаты исследования показали, что на контрольной территории по ряду патологий есть существенное превышение уровня распространенности следующих заболеваний: умственной отсталости и миокардиодистрофии.  Как видите,  факты нарушения здоровья населения, живущего под трассой пуска, налицо.

Все замеры соответствуют норме

Александр Васильевич Пузанов, заместитель директора Института водных и экологических проблем, представитель Роскосмоса:

-  Цель нашей работы: комплексная эколого-биогеохимическая оценка экосистем в районах падения вторых ступеней ракет-носителей и сопредельных территорий.

Все замеры, проведённые Управлением Роспотребнадзора за период с 2007-2008 годов и 9 месяцев 2009 года в данных районах, в частности, мощность дозы гамма-излучения на поверхности грунта, качество питьевой воды, воды водоёмов в местах водопользования населения, почвы, уровни загрязнения атмосферного воздуха соответствуют нормативным требованиям. Что касается мнений медиков, я их комментировать не берусь.

 

Что предложили депутаты, после обсуждения проблемы

 

Предложить администрации Алтайского края:

1) активизировать работу по реализации мероприятий в сфере охраны здоровья населения, проживающего в районах падения отделяющихся частей ракет и ракет-носителей;

2) выделить отдельной строкой в бюджете Алтайского края финансовые средства,  направляемые на укрепление материально-технической базы ЛПУ данных районов на обследование и оздоровление населения, и в частности детей, проживающего в данных районах;

3) в соответствии с законом Алтайского края «О краевом бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» своевременно и в полном объёме направлять средства:

на организацию санаторного оздоровления детей и горячего питания обучающихся в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования; проживающих в районах падения отделяющихся частей ракет и ракет-носителей;

на профилактику и лечение населения, проживающего вблизи районов падения отделяющихся частей ракет и ракет-носителей, в центральных районных больницах;

на содержание научно-исследовательского института региональных медико-экологических проблем (с учётом предоставления помещения и оформлением его соответствующим образом) для дальнейшего проведения исследований с целью изучения патофизиологических процессов на органном, тканевом и клеточном уровнях и составление на этой основе банка медико-биологических данных о состоянии здоровья населения, проживающего в контролируемых зонах.

4)  Выделять из средств Росавиакосмоса финансовые средства на развитие материально-технической базы здравоохранения районов, находящихся в зоне падения отделяющихся частей ракет и ракет-носителей.

5) Принять меры по открытию межрайонного стационарного отделения на базе центра помощи семье и детям для пребывания безнадзорных детей, детей, из неблагополучных и малообеспеченных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

6)  Изучить возможность внедрения в Алтайском крае семейных форм отдыха и оздоровления для семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счёт средств краевого бюджета и других источников.

7)     Рекомендовать     главному     управлению     Алтайского     края     по здравоохранению и фармацевтической деятельности:

определить потребность в санаторном оздоровлении детей данных территорий в соответствии с медицинскими показаниями;

установить очередность оздоровления детей;

продолжить проведение углубленных медицинских осмотров краевыми специалистами жителей вблизи районов падения отделяющихся частей ракет и прилегающих к ним сел 1 раз в 3 года;

совместно с органами местного самоуправления принять меры по возобновлению деятельности участковой больницы либо врачебной амбулатории в сёлах Плоское и Новоалейское Третьяковского района.

8)  Рекомендовать управлению Алтайского края по образованию и делам молодёжи в соответствии с потребностью увеличить число путёвок, выделяемых на   санаторно-курортное   лечение   детей,    проживающих   в   зоне   падения отделяющихся частей ракет и ракет и ракет-носителей.

9) Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне увеличить квоту за счёт средств федерального бюджета на приобретение путёвок в детские оздоровительные учреждения на краевые специализированные смены и профильные заезды для детей-инвалидов, подростков с девиантным поведением, одарённых детей из малоимущих семей, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих вблизи вышеуказанных районов.

10) Органам местного самоуправления:

разработать муниципальные программы, направленные на снижение уровня распространенности болезней населения, проживающего в районах падения отделяющихся частей ракет и ракет-носителей, предусмотрев их финансирование;

систематически рассматривать на сессиях представительных органов местного самоуправления вопросы состояния здоровья населения и его оздоровления, результаты обсуждения вопросов публиковать в средствах массовой информации;

принять меры по сохранению и укреплению материально-технической базы центральных районных больниц, фельдшерско-акушерских пунктов, сельских врачебных амбулаторий и участковых больниц, производить замену и приобретение санитарного транспорта для медицинского обслуживания населения территорий трех районов края: Змеиногорского, Третьяковского и Чарышского;

увеличить выделение компенсационных выплат из местных бюджетов на льготное или бесплатное питание школьников, нуждающихся в социальной поддержке государства, проживающих в зоне падения отделяющихся частей ракет и ракет-носителей.

 

 

От редакции.

Решение, бесспорно, интересное и многообещающее. Но, мы-то с вами уже давно не наивные люди. К сожалению, часто самые хорошие решения почему-то в жизнь не воплощаются. И вот здесь, на мой взгляд, как раз и необходимо то, что сегодня называют гражданским контролем общества. Именно этим нам всем и необходимо заняться. Как его осуществлять? Предлагайте, ждем ваших мнений в газете и на сайте.