Занавес поднимается
С начала года вступил в силу Федеральный закон РФ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Теперь на законодательном уровне закреплено право граждан получать информацию о деятельности государственных органов. Что изменится со вступлением в силу этого закона?Эффективность закона покажет время
Леонид Николаевич Миронов, депутат городского Совета депутатов:
- Сомневаюсь, что новый закон сразу же заработает в полную силу. Во-первых, наши люди уже привыкли, что получить отчет от чиновника о его деятельности проблемно. А о вступлении в силу нового закона пока знают не все. Во-вторых, сами чиновники не будут спешить давать полный отчет о своей деятельности каждому желающему. Ведь всегда есть информация, о которой не хочется распространяться.
Однажды я случайно стал свидетелем, как один из жителей города пытался у работников администрации получить разъяснение, на основании каких цифр были рассчитаны тарифы за услуги жилищно-коммунального хозяйства. И что вы думаете? Так он и не получил комментариев.
Этот случай не единственный, поэтому закон, регламентирующий отношения государственных структур и простых граждан, нужен был давно. А вот как он будет исполняться на местах, покажет время.
Будем знать свои права
Евгения Борисовна Бачурина, жительница с. Кузьминка:
- Подобный закон нужно было принять давно. Деятельность органов государственной власти должна быть более прозрачной. Многие из нас просто не знают, какую информацию они вправе получить от чиновников, а какую – нет. Как следствие, многие жалуются на закрытость госструктур. А от этого и возникают разные подозрения в «нечистоплотности» чиновников. Думаю, что этот закон и должен решить подобные проблемы. В нем четко прописано, что и как можно узнать.
Правду не найдешь?
Марина Александровна Теряева, жительница города:
- Думаю, что принятие этого закона мало что изменит. Сама я, правда, никогда не обращалась в государственные органы за разъяснениями, но слышала отклики людей. Многие жалуются, что «правды нигде не найдешь». После таких слов верится с трудом, что со вступлением в силу данного закона в одночасье все изменится, и желающие смогут получать достоверную информацию о деятельности гоструктур. Да и сам закон разрешает обнародовать далеко не всю информацию. Еще один интересный момент - данные могут не предоставить в случае, если они не относятся к деятельности конкретного государственного органа. А какой ответ часто слышат люди, обращаясь за разъяснениями? «Мы этим вопросом не занимаемся». Вот и получается, что закон может остаться только на бумаге. Сама идея его создания хорошая, но самое сложное –проследить за его выполнением на местах.
Информировать будем на сайте
Людмила Анатольевна Якушко, управляющий делами администрации района:
- Мы со своей стороны уже начали предпринимать шаги для реализации этого закона. Например, на сессии районного Совета депутатов был утвержден сборник нормативно-правовых актов, который будет опубликован и распространен. Подобные сборники будут издаваться регулярно. В настоящее время мы работаем над созданием сайта администрации района, который начнет функционировать не раньше лета. Там будут опубликованы нормативно-правовые акты, отчеты должностных лиц, информация о работе структурных подразделений администрации района и т.д.
Что же касается работы с запросами граждан на предоставление информации, то пока к нам никто не обращался. К сожалению, общественными делами интересуется небольшое количество жителей. Вот один из примеров: на публичные слушания мы приглашаем всех желающих, но на них жители района приходят крайне редко.
Что изменится
ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" направлен на регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа граждан, организаций, общественных объединений, органов государственной власти, иных государственных органов, а также органов местного самоуправления к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В законе определяются сфера его действия, основные принципы и способы обеспечения доступа к указанной информации, основные требования к организации доступа к этой информации, а также порядок ее предоставления.
В Законе указаны такие способы доступа к информации, как опубликование государственными органами информации о своей деятельности (в средствах массовой информации или в сети Интернет), присутствие граждан на заседаниях государственных органов, предоставление информации по запросам. При этом запрос могут делать не только организации и объединения, но и простые граждане. Еще один из пунктов Закона предусматривает, что вам не обязательно обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации, если доступ к ней не ограничен.
Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется бесплатно, за исключением случая, когда объем запрашиваемой и полученной информации превышает установленный правительством РФ объем информации, предоставляемый на бесплатной основе.
Федеральным законом предусматриваются основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, например, в случаях, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, либо запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией, либо запрашиваемая информация не относится к деятельности данного государственного органа или органа местного самоуправления.
2010 год стал урожайным на введение новых законов. Помимо того, чтобы сделать прозрачнее деятельность государственных органов, законодатели коснулись и судебной системы. С 1 июля вступает в силу закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
