Настала сенокосная пора...
В день приёма в Кузьминском сельском Совете в рамках акции "Дежурный по посёлку" несколько жителей села обратились к нам с просьбой помочь в решении проблемы, касающейся оформления земель под сенокошение.
Оформление земель предусматривает выполнение землеустроительных работ, куда входит межевание. На протяжении прошедших лет при оформлении ежегодной аренды сельхозугодий для заготовки кормов крестьянами этого не требовалось. Но с принятием изменений в Земельный кодекс в редакции, действующей с 1 марта 2015 года, процедура межевания земель стала обязательной.
Понятно, что сельчане, которые держат подсобное хозяйство и практически живут за счёт него, этой новости не обрадовались. Межевание земли - процедура платная и затяжная, к тому же не каждый располагает временем для хождения по кабинетам чиновников. Поэтому недовольство животноводов-частников, самостоятельно осуществляющих заготовку кормов для своего подворья, понятно. Они не хотят платить за то, за что раньше с них платы не спрашивали. Но закон есть закон, его надо неукоснительно соблюдать. Только вопрос: будут ли?
Сейчас в нашем районе на частных подворьях насчитывается 3744 головы крупного рогатого скота. Не так много, как хотелось бы, но чтобы прокормить этих животных, нужно немало сена. Будут ли сельчане его заготавливать, проведя перед этим положенное межевание земель, или прибегнут к крайней мере, о которой они сейчас так много говорят, - ликвидируют домашнее хозяйство?
Держать хозяйство станет труднее
Любовь АННЕНКОВА, домохозяйка, депутат Кузьминского сельского Совета: - Поскольку работы в деревне нет, жителям приходится держать подсобное хозяйство. Оно и является нашим основным источником доходов. К примеру, мы с мужем уже двадцать лет разводим крупный рогатый скот. Сейчас у нас на подворье четыре дойные коровы и тёлочка. Как и многие наши односельчане, сено для них мы заготавливаем сами.
В прошлом году, например, объём заготовки сена для подсобного хозяйства составил 250 центнеров. Этого корма обычно хватает на полгода - с осени до весны.
Как жители села Кузьминка будут заготавливать сено в этом году? Это основной вопрос, который сейчас волнует многих. Насколько мне известно, заявления на межевание земли под сенокосы никто не подавал, а значит, вариантов развития событий может быть два: будут заготавливать сено в окрестностях села незаконно или ликвидируют хозяйство.
КОММЕНТАРИЙ
К оформлению земли под сенокосы приступайте заранее
Андрей НИКИФОРЕНКО, заведующий отделом оформления муниципального имущества управления по сельскому хозяйству Змеиногорского района: - Порядок взаимодействия нашего отдела с гражданами, желающими получить на правах аренды землю для сенокошения, довольно прост. Сначала гражданин должен позаботиться об изготовлении схемы земельного участка под сенокосы. Для этого он обращается к кадастровому инженеру, который в определённые сроки изготавливает схему нужного земельного участка.
С готовой схемой он приходит в наш отдел и пишет заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка под сенокосы. К заявлению прикладываются схема участка и копия паспорта. В течение тридцати дней это заявление рассматривается и принимается решение о предоставлении участка.
Затем в средствах массовой информации публикуется объявление о том, что в администрацию района поступило заявление о предоставлении земельного участка. Ожидаем тридцать дней. Если на объявление со стороны других людей нет претензий, начинаем готовить постановление о предварительном согласовании в предоставлении земельного участка. Далее с этим постановлением человек обращается в кадастровую инженерию для проведения кадастровых работ и постановки земельного участка на кадастровый учёт.
Когда кадастровый паспорт будет у человека на руках, он снова должен прийти к нам в отдел и написать заявление о предоставлении земельного участка на праве аренды, приложив необходимый пакет документов.
В течение календарного месяца администрация района готовит договор о предоставлении земельного участка. Как видите, сроки оформления участков под сенокошение немаленькие, поэтому мы рекомендуем начинать эту процедуру заранее, например, в осенний период.
Максимальный размер земельного участка, выделяемого под сенокосы, составляет по законодательству 2,5 гектара. Если гражданину требуется большая площадь для этих целей, он должен быть зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или главы крестьянско-фермерского хозяйства. Только в этом случае ему будет предоставлен больший по размеру участок, максимальный размер которого составляет до двух третей территории муниципального района.
Самовольный захват земли и осуществление на нём сельскохозяйственных работ влечёт штрафные санкции. Для физических лиц предусмотрен штраф в пять тысяч рублей. Нарушения отслеживаются путём муниципального земельного контроля.
Мы понимаем, что при всей своей расторопности частники сейчас не успеют провести землеустроительные работы. Тем более, уже подходит время сенокошения - жаркая пора для крестьян. Мы решили пойти навстречу сельчанам и предоставить всем обратившимся участки под сенокосы при условии, что на следующий год они обязуются провести работы по межеванию земель.
МНЕНИЕ
Не надо прибегать к крайностям
Виктор КЛЕСУНОВ, начальник управления по сельскому хозяйству Змеиногорского района: - Целью межевания и отведения земель под сенокосы является учёт используемых и неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Раньше мы отводили площади под заготовку грубых кормов лишь на условии подписания договора аренды земель, без проведения землеустроительных работ. Межевание носило рекомендательный характер, а с первого квартала текущего года, когда в земельный кодекс были внесены изменения, стало носить обязательный характер.
Плюсом нового правила отведения земель под сенокосы является то, что арендаторы, владельцы крупного рогатого скота, будут косить сено в строго отведённых границах, не смогут "прихватить" кусок земли у соседа. Всё остальное, касающееся сенокосов, останется прежним. Пугаться нововведений и тем более ликвидировать домашнее хозяйство мы категорически не советуем. Все возникающие вопросы можно адресовать как в сельский Совет, на территории которого вы проживаете, так и в управление по сельскому хозяйству Змеиногорского района. Будем решать проблемы по мере их поступления.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Заготавливать самим или покупать?
Каждый человек, получающий доход от подсобного хозяйства, подсчитывает, что выгоднее - покупать готовое сено или заготавливать его самому. Выслушаем по этому поводу мнения наших земляков.
Любовь Фёдоровна САВИЦКИХ, г.Змеиногорск: - Мне было двадцать шесть лет, когда мы завели корову. С тех пор не представляю свою жизнь без подсобного хозяйства, которое, несомненно, является хорошим подспорьем для семейного бюджета. Однако приобретение кормов и цены на них для владельцев подсобного хозяйства стали головной болью.
Для самостоятельной заготовки сена, как вы понимаете, требуется личная техника - трактор, косилка, различные тележки. К тому же один косить не будешь, для оказания помощи придётся нанимать людей. У нас необходимой техники нет, поэтому сено мы покупаем.
Осенью прошлого года для одной дойной коровы мы приобрели сено в тюках на сумму 15 тысяч рублей, также привезли два грузовых автомобиля овсяной мучки на сумму 10 тысяч рублей. Этого корма впритык хватает до появления свежей травы, когда мы начинаем отправлять скот на летние выпаса. Эта услуга также платная - 1200 рублей в месяц за голову. Денежных средств на содержание коровы, как видите, уходит немало, и невольно приходишь к выводу, что держать хозяйство при ежегодной покупке кормов невыгодно.
Александр МАРКИН, пос.Беспаловский: - Считаю, что покупать корма накладно. Объединившись со знакомыми, мы всегда заготавливаем сено для своего подворья сами. Сейчас у нас восемь голов крупного рогатого скота, нужно заготовить на зиму порядка ста центнеров сена. Как правило, остаются излишки, которые мы реализуем знакомым.
Новую редакцию Земельного кодекса, которая предусматривает землеустроительные работы при выделении площадей под сенокосы, мы категорически не разделяем. Межевание земель, требуемое законом, обойдётся нам, по предварительным подсчётам, в 12-15 тысяч рублей. Эти деньги мы могли бы потратить на расширение своего хозяйства, улучшение его материальной базы, а придётся отдать за оформление бумаг. На крестьянах это скажется негативно, многие из них, думаю, будут отказываться от ведения подсобного хозяйства.
