Карта острых социальных проблем
Наши читатели, конечно, помнят, что мы решили все вместе создать карту острых социальных проблем в рамках нашего проекта. В конце прошлого года жители города Змеиногорска уже направили нам свои предложения по решению самых важных и болезненных для горожан вопросов. Сегодня мы публикуем эти предложения. Вы видите их на карте города. В следующем выпуске "Демократия малых пространств" будут опубликованы проблемы сельских поселений. И еще важное дополнение: это не окончательный вариант, карты острых социальных проблем по-прежнему открыты, ваши предложения принимаются до 1 мая 2015 года. Торопитесь, затем мы передадим эти карты в представительные структуры территорий муниципалитетов. И вместе с вами будем контролировать ход решения наших насущных проблем! Общественный контроль сегодня - самое действенное право жителей территорий.
Разве мы не хозяева в своем городе?
Валерьян Побойня, глава администрации города Змеиногорска:
- Во многом согласен со своими земляками. Ведь эти проблемы напрямую касаются и меня, как жителя Змеиногорска. Поэтому администрация города делает все для решения социальных вопросов. Так, например, проблему освещения городских улиц мы решаем совместно с "Алтайавтодором" и, надеюсь, ближе к лету наши улицы, по крайней мере центральные, будут освещены. То же самое можно сказать и о проблемах ЖКХ. Их решение сложнее: пора от разовых мер переходить к системной, комплексной работе. Вопрос упирается в наличие (точнее, в отсутствие) финансовых средств. Но шансы войти в программы имеются. Кадровые вопросы в ЦРБ стоят на контроле в администрации Змеиногорского района. Наша больница по документам не является сельской, и поэтому федеральная программа "Земский доктор" не действует в отношении врачей и среднего медицинского персонала, приезжающего сюда на работу. Но средства на приобретение жилья закладываются в районный бюджет и новые медики у нас все-таки появляются.
Ну, а о бродячих животных скажу так: можно сколько угодно наказывать виновных хозяев, штрафовать и т.д., но пока мы сами не начнем понимать, что, распуская собак зимой, а коров летом "погулять", создаем большие проблемы своим землякам и соседям, ничего не изменится. Наводить порядок в собственном доме - обязанность хозяев. А разве мы не хозяева в своем городе?
Что значит для нас "демократия малых пространств?"
Приступая к работе над социально значимым проектом "Демократия малых пространств", мы, как обычно во время стартового "круглого стола", обсудили с нашими земляками проблемы местного самоуправления. Краткие предложения жителей, их мнения мы сегодня публикуем на страницах вкладки.
Людмила Якушко, управляющий делами администрации Змеиногорского района:
- Реальное местное самоуправление - ассоциация собственников в границах поселения. Именно они и должны осуществлять на этой территории управление. Громко сказано? Зато точно. К сожалению, у нас бытует мнение, что местное самоуправление - это администрации поселений, а мы все, так просто, наблюдатели со стороны. Нет, уважаемые земляки, если мы хотим жить лучше, пора менять свою позицию и от "внутрисемейной критики" переходить к конкретным делам. Что я имею в виду? Мы обязаны интересоваться и контролировать работу власти. Каким образом? Есть достаточно простой и легитимный - общественные слушания. На них при обсуждении самых важных проблем территории жители вправе не только высказать свое мнение, но и потребовать от органов власти принятия соответствующего решения. А что мы имеем сегодня? Возмущаемся и сплетничаем о деятельности или бездеятельности власти, не выходя из дома, или забрасываем анонимками сайты. Нет четко определенных претензий и предложений. Народ безмолвствует… почти как у Пушкина.
Свои предложения можно высказывать депутатам либо лидерам общественного мнения, уважаемым жителям территории.
Хотите конкретный пример? Вот, пожалуйста: вы недовольны благоустройством вашего двора или улицы.
Действуем по плану: 1.Соберите активистов, решите, что хотите видеть на своей улице. 2. Подумайте, какие работы можете выполнить вы сами. 3. Обратитесь к своему депутату и в администрацию поселения за помощью. 4. Поищите варианты грантовой поддержки ваших идей. 5. Привлеките к работе всех жителей и молодежь.
Уверена, ваша улица преобразится, и это будет общей заслугой и настоящей школой местного самоуправления.
Дарья Жирнова, председатель совета ветеранов Змеиногорского района:
- В нашей стране много хороших и разных законов. В том числе и по местному самоуправлению. Полномочий в поселениях хватает, а вот средств на их решение - нет. Ремонт дорог, очистка улиц от снега, освещение улиц - на все это и многое другое требуются деньги. Вот и приходится сотрудникам сельской администрации искать эти самые деньги Бог знает где.
Еще год назад Президент Владимир Путин говорил в своем Послании о необходимости перераспределения налоговых доходов. Надеюсь, что это все-таки произойдет в ближайшее время.
Анна Глазатова, ведущий специалист комитета по образованию и делам молодежи администрации Змеиногорского района:
- На мой взгляд, вопросы местного самоуправления в современном обществе - одни из наиболее значимых. Каждому понятно, что если граждане на небольших территориях не поймут, что местная власть - это, собственно говоря, все мы, то говорить о развитии самоуправления преждевременно. Мы часто жалуемся на то, что депутаты местных Советов уделяют мало внимания проблемам избирателей. Чтобы такая ситуация не складывалась, следует более ответственно подходить к выборным кампаниям и, в первую очередь, обязательно приходить на избирательные участки для своего волеизъявления. Выборы - не просто права гражданина, а наша обязанность. В декабре в Змеиногорском районе состоялись выборы Молодежного парламента. Наши молодые лидеры будут учиться работать на благо территории, брать на себя ответственность за общую жизнь. Уверена, что за годы работы в парламенте ребята освоят основы законотворческой деятельности и станут активно участвовать во всех молодежных мероприятиях.
Надежда Шишаева, и.о. заведующего общим отделом администрации Третьяковского района:
- Изменения в законодательстве, Налоговом Кодексе порой создают множество проблем для администраций муниципалитетов и поселений. Возьмем, к примеру, перераспределение полномочий. Часть полномочий из поселений ушла, соответственно, ушли и средства. А решение этого вопроса было бы менее болезненным, если бы он был обсужден заранее на уровне поселений и муниципалитетов. Поэтому, считаю, и мое мнение разделяют многие сотрудники сельских администраций, судьбу местного самоуправления следует решать на местах и лишь потом в Совете Федерации и Государственной Думе.
Коротко о главном
На нашем "круглом столе" свои предложения высказали многие, но газетная площадь не позволяет опубликовать их все. Поэтому предлагаем вам ознакомиться с короткими высказываниями наших участников:
1. Груз полномочий, определенный 131 ФЗ, не имеет твердой финансовой составляющей, ситуацию необходимо изменить.
2. Низкий уровень гражданской активности населения не позволяет решать многие задачи в развитии местного самоуправления. Требуются решения, направленные на повышение уровня гражданской ответственности.
3. Не хватает действенных диалоговых площадок в СМИ. Соответственно отсутствует возможность налаживание диалога между властью и местным сообществом. Следует поработать в данном направлении.
4. Власть не в полном объеме информирует население. Не используются варианты обратной связи через депутатов, общественные слушания и др.
5. Необходимо шире использовать в решении задач местного сообщества молодых лидеров и лидеров общественного мнения.