В Алтайском крае утверждена структура Правительства региона

Губернатор Александр Карлин подписал Указ «О структуре исполнительных органов исполнительной власти Алтайского края».
Высшим органом исполнительной власти региона документ определяет Правительство Алтайского края. Оно руководит деятельностью ряда органов, в их числе:
Администрация Губернатора и Правительства Алтайского края;
Министерство здравоохранения Алтайского края;
Министерство имущественных отношений Алтайского края;
Министерство образования и науки Алтайского края;
Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края;
Министерство сельского хозяйства Алтайского края;
Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края;
Министерство труда и социальной защиты Алтайского края;
Министерство финансов Алтайского края;
Министерство экономического развития Алтайского края;
Министерство юстиции Алтайского края;
управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу;
управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов;
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям;
управление Алтайского края по промышленности и энергетике;
управление ветеринарии Алтайского края;
управление делами Губернатора и Правительства Алтайского края;
управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края;
управление спорта и молодежной политики Алтайского края;
Государственная инспекция Алтайского края;
Постоянное представительство Алтайского края в городе Москве.
Согласно документу управление по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры находится в ведении Министерства экономического развития Алтайского края, управление государственной охраны объектов культурного наследия - в ведении Государственной инспекции Алтайского края, управление социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам - в ведении Министерства труда и социальной защиты Алтайского края.
www.altairegion22.ru/region
1. Что такое правительство Алтайского края?
Правительство — это высший орган власти в Алтайском крае. Обладает правами юридического лица. До формирования правительства полномочия высшего органа власти осуществляет администрация Алтайского края.

2. Зачем оно создается?
Основная идея — создание коллегиального органа исполнительной власти. Как объяснял губернатор, переход на правительственную модель позволит достичь "более внятной ответственности" органов власти. Самих органов управления предполагалось создать меньше, но они будут эффективнее. Создание министерств также позволит эффективнее взаимодействовать с федеральными ведомствами и, как заявляли чиновники, стать доступнее для муниципалитетов.

3. Кто входит в его состав?
Председателем правительства будет губернатор. Членами правительства, кроме него, станут его первый заместитель, "простые" заместители и министры. Согласно краевому закону, членами правительства могут быть и иные лица, введенные в его состав губернатором.
А министрами могут быть как руководители министерств, так и, опять же, иные лица, назначенные губернатором. Указ губернатора о составе правительства планируется подписать в ближайшее время, сейчас он находится на согласовании. С учетом того, что в крае создано 10 министерств, в правительстве будет 16-17 членов.

4. Когда оно будет создано?
Подписание этого указа не означает, что правительство уже создано. Перейти на правительственную модель предполагается с 1 января 2016 года. А завершить процесс формирования правительства надо не позднее 1 января 2017 года.
С нового года главные управления одно за другим будут проходить перерегистрацию в налоговой службе, открывать счета в казначействе. В соответствии с законом "О правительстве Алтайского края", после того, как будут назначены не меньше двух третей от общей численности членов правительства, новая структура может начать (и, вероятно, начнет) работать, а губернатор официально станет председателем правительства.

5. Что такое министерства?
Министерства будут созданы на основе главных управлений (к слову, не все из них еще начали работать — например, Главное управление юстиции будет работать с 1 октября). Предварительно часть главков были укрупнены и в состав одного вошли несколько ранее отдельных ведомств.
Например, в Главстрой вошли ведомства, отвечающие за строительство, ЖКХ и дороги. Такое укрупнение, как считают власти, позволяет снять межведомственные противоречия и ускорить принятие решение. Работа по укрупнению ведомств началась еще в 2014 году и продолжалась до самого недавнего времени.

6. Чем министерство отличается от управления?
Ответ на этот вопрос дает закон "О системе органов исполнительной власти в крае". Министерство курирует две и более сферы деятельности — проводит госполитику, готовит правовые акты, управляет госимуществом. Управление же, по закону, курирует не более двух направлений. При этом управление может заниматься нормативно-правовым регулированием, а может и не заниматься.
В ведении министерства могут находиться управления, инспекции, территориальные органы исполнительной власти (управления соцзащиты в городах и районах). У управления такие подчиненные структуры законом не оговорены — по крайней мере, пока.
И все же, согласно только что подписанному указу, будет создано управление, которое курирует больше двух направлений — например, управление по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям. Так что новая структура еще нуждается в разъяснениях и уточнениях.

7. Кто назначает и снимает министров?
В соответствии со статьей 81 Устава края губернатор формирует правительство Алтайского края, организует его работу, участвует в его заседаниях, подписывает правовые акты правительства, обладает правом законодательной инициативы в АКЗС, принимает решение об отставке правительства. Члены правительства будут назначаться и освобождаться от должности губернатором. Правительство действует в пределах срока полномочий губернатора.

8. Сколько это стоит?
Участники рабочей группы заверяли, что увеличения расходов бюджета не предполагается. Но в любом случае необходимо будет менять таблички, бланки, печати. Расходы на эти нужды пока не озвучены. В любом случае финансируется работа правительства, как и администрации края, из краевого бюджета.

Информация ИД Алтапресс