"У нас всего год". Власти обсудили изменения в системе местного самоуправлении на Алтае
До 1 января 2027 года регионам предстоит сформировать свою нормативную базу в сфере местного самоуправления. В Алтайском крае часть необходимых документов уже утвердили, включая новые правила избрания глав муниципальных образований по представлению губернатора. Теперь нужно провести перераспределение полномочий между регионом и местными органами власти. Об этом коллегам напомнил спикер краевого Заксобрания Александр Романенко на съезде Ассоциации "Совет муниципальных образований Алтайского края" 21 ноября.
Руководство края, главы муниципальных образований, председатели советов депутатов и руководители сельских администраций обсудили текущее положение дел в системе местного самоуправления и определили направления дальнейшей работы. Губернатор Алтайского края Виктор Томенко обозначил задачи, которые стояли перед региональной властью в ближайшие годы, подчеркнув, что бюджет на будущий год был сформирован с приоритетом социальных обязательств, усиления поддержки участников СВО и выполнения национальных целей развития.
Александр Романенко рассказал о новых требованиях, которые установил федеральный закон о местном самоуправлении. Он напомнил, что субъектам необходимо до 1 января 2027 года сформировать обновленную законодательную базу. Часть документов в крае уже была принята, среди них – закон "О порядке избрания глав муниципальных образований Алтайского края". Согласно ему, главы муниципальных округов и районов теперь буду избираться из числа кандидатов, предложенных губернатором на основе рекомендаций Ассоциации и партий.
Он подчеркнул, что новая модель избрания главы соответствовала принципу единства системы публичной власти.
«Окончательный выбор кандидата остается именно за депутатами представительных органов. Новый порядок коррелируется и с существующей моделью межбюджетных отношений. Значительную долю в местных бюджетах формируют трансферты из краевого бюджета и отчисления от краевых налогов. Поэтому участие губернатора в предварительном отборе кандидатов совершенно логично. Кроме того, все парламентские партии получили право предлагать главе своих кандидатов», – подчеркнул Романенко.
Отдельное внимание спикер уделил вопросу распределения полномочий между разными уровнями власти. В соответствии с законом 33-ФЗ за муниципалитетами закрепили 18 полномочий, еще 29 могут быть переданы субъекту, а 18 региональных функций, наоборот, перераспределились на местный уровень.
«У нас всего год, чтобы на законодательном уровне решить, какие полномочия край передаст муниципалитетам, а какие, наоборот, "заберет" с местного уровня на региональный. От этого зависит, насколько эффективно будут решаться проблемы наших жителей в ближайшие годы. Уже к началу работы над бюджетом 2027 года мы должны четко понимать, кто и как будет заниматься организацией транспортного обслуживания, дорожного движения, разработкой генеральных планов и так далее», – добавил Александр Романенко.
Также спикер АКЗС напомнил, что депутаты держат на контроле реализацию ранее принятых законов, и призвал муниципалитеты ответственно относиться к их исполнению.
Съезде Ассоциации "Совет муниципальных образований Алтайского края" / Фото: пресс-служба АКЗС
Как ранее сообщал amic.ru, в законе Алтайского края закрепили новую модель избрания глав. На уровне городов и районов отменяется прежний конкурс с участием специальных комиссий: теперь депутаты муниципалитета будут выбирать руководителя из не менее чем двух кандидатов, которых предварительно утвердит губернатор Алтайского края. На уровне сельских территорий сохраняются два формата: либо прямые выборы, либо конкурс с голосованием депутатов – модель определяет представительный орган поселения.
