Нужны ли нам две администрации: давайте подумаем вместе!

После объединения муниципальных образований города Змеиногорска и Змеиногорского района, создания единой территории споры о целесообразности этого шага стихли, наверное, только лет через пять, впрочем, еще и сегодня есть желающие повернуть время вспять…
Впрочем, сегодня мы будем говорить не об этом. Практически с момента объединения территорий, то и дело вспыхивают споры о целесообразности содержания двух администраций. Многие жители нашего города говорят и пишут: «Если у нас одна территория и администрации находятся в одном месте, зачем содержать две, когда достаточно и одной?!»
На эти вопросы и предложения до изменения в законодательстве ответы давать было сложно. Но сейчас, после внесения изменений в ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», у нас появилась возможность самим (!) решить этот вопрос.
Каким образом? Депутаты городского и районного Советов вправе принять решение о ликвидации администрации города и передаче всех полномочий исполнительной власти Змеиногорска в администрацию Змеиногорского района. К слову сказать, после объединения города и района части полномочий в Змеиногорске уже нет: например, полномочий по содержанию системы образования, по соглашениям переданы полномочия в области культуры и теплоснабжения…
На прошлой неделе в администрации района представители двух депутатских корпусов: городского и районного собрались для «стартового» разговора по данному вопросу. Эмоций было много, все собравшиеся получили «информацию к размышлению». Пока происходит обсуждение среди депутатов, мы предлагаем публично, на страницах «Змеиногорского вестника», на сайте www.zmnvest.ru, на наших страницах в социальных сетях ВКонтакте, «Одноклассники» откровенно поговорить об этой проблеме, обсудить все «за» и «против». А также донести наше мнение до депутатов, которые (напомним им об этом), обязаны защищать наши интересы и выполнять наши поручения, а не выступать от нашего имени в поддержку личных амбиций.

Цифры и факты:
На содержание администрации г. Змеиногорска в 2016 году израсходовано 6 млн 202 тыс.рублей, в том числе на фонд оплаты труда  - 4 млн. 432 тыс.рублей.
Плановые значения на 2017 год на эти цели составляют - 6 млн 859 тыс.рублей, в том числе на фонд оплаты труда  - 4 млн 797 тыс.рублей.

Что думают об этом депутаты

Вне зависимости от решения, Змеиногорск – центр района!
Людмила Рубцова, депутат городского Совета депутатов:
- Я, как и часть горожан, считаю, что объединение не принесло Змеиногорску всех обещанных дивидендов. Но в вопросе по ликвидации администрации вижу рациональное зерно: возможно, действительно, не стоит содержать две из них, вполне достаточно одной. Но вся эта процедура не должна хоть в какой-то степени уменьшить статус города, как административного центра. Этот вопрос сложен, неоднозначен, и нам всем следует хорошо его обдумать и обязательно поинтересоваться мнением избирателей.

Главное - мнение моих избирателей
Карен Аллабян, депутат Змеиногорского районного Совета депутатов:
-Мы, депутаты районного и городского Советов депутатов провели пока только первую встречу и получили на ней определенную информацию по данному вопросу. Все это предстоит обдумать, обсудить с избирателями и, только потом, с учетом их мнения,  принимать какое-то решение.

Комментарий
Цель предложений одна – эффективное использование бюджетных средств
Л. ЯКУШКО, управляющий делами администрации"
-Администрация района обратилась к представительным органам города и района рассмотреть вопрос о внесении изменений в Уставы города и района, которыми предусмотреть, что полномочия администрации города будет выполнять администрация района. При этом администрация города будет ликвидирована. При этом в городе остается свой Совет депутатов, свой бюджет, который будет формироваться так же, как и формировался до предложенных изменений: с учетом бюджетного и налогового законодательства и  количества жителей города. Будущий глава района будет подконтролен и подотчетен городским депутатам, у них появится возможность решать проблемы города на уровне района. А высвободившиеся средства можно направить на решение злободневных проблем города: благоустройство, ремонт дорог и др.
Из 39 полномочий, закрепленных законом, главными полномочиями администрации г.Змеиногорска, направленными на жизнеобеспечение населения города, на сегодня остаются 5:
- организация в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г.Змеиногорска и с.Лазурка и обеспечение безопасности дорожного движения на них;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города и с.Лазурка;
- участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Остальные полномочия дублируют полномочия администрации района, на которую возложены дополнительно полномочия сельских советов и полномочия, переданные от сельсоветов и города по соглашениям.
Если депутаты города и района примут предлагаемые изменения, у администрации района появится дополнительная ответственность, а у специалистов – дополнительная нагрузка без увеличения заработной платы. Но администрация района идет на это ради интересов жителей города, которые порой не знают, какая администрация за что отвечает, вынуждены бегать по коридорам власти в поисках того, кто должен заняться решением их проблем.


P.S. По итогам встречи депутатами города и района было предложено изучить опыт других районов края, посчитать экономический эффект.