Абитуриенты, прочтите внимательно!
16 октября Министерство образования и науки объявило конкурс на создание в российских регионах опорных вузов. Это дало старт новому этапу реформы высшего образования. Регионы должны сами решить, нужны ли им такие университеты. Однако, по некоторым данным, после завершения реформы в стране останется только четыре категории вузов: ведущие университеты, региональные опорные университеты, отраслевые специализированные и остальные, которые будут заниматься только прикладным бакалавриатом. Altapress.ru попытался разобраться, как в крае смотрят на создание такого вуза, когда и какие университеты могут объединиться.О грядущей реформе высшего образования в России активно говорят с середины года. Однако старт ей был дан чуть меньше месяца назад — с объявления Минобром конкурса на создание опорных вузов. Планируется, что это будут наиболее крупные образовательные центры регионов России, в которых ведомство сконцентрирует основные ресурсы. Глава Минобразования Дмитрий Ливанов объясняет необходимость создания нового типа университетов демографией (студентов становится меньше, и такое количество вузов стране уже не нужно) и неспособностью значительного количества региональных вузов обеспечить качественное образование. Чтобы бюджетные средства не распылялись, считают чиновники, необходимо объединить небольшие вузы среднего уровня в один большой многопрофильный университет.
Опорный вуз будет иметь ряд дополнительных мер поддержки со стороны Минобрнауки. Самая весомая из них — дополнительное федеральное финансирование. Оно будет осуществляться в течение трех лет после присвоения статуса опорного и составит до 200 млн. рублей в год. Кроме этого, таким вузам обещают приоритетное участие в базовой части госзаданий и выделение мест на аспирантуру, магистратуру, а также преимущественное право на прием иностранных студентов в рамках квоты на обучение.
2 ноября глава Министерства образования и науки Дмитрий Ливанов подписал документ о создании первого в России опорного вуза. Он появится в Волгограде после слияния архитектурно-строительного и технического университетов.
Первый этап конкурса проходит уже сейчас. В 2016 году планируется проведение еще двух его этапов. В результате в стране будет создано около 100–150 объединенных опорных университетов.
Участвовать в конкурсе могут только федеральные университеты, находящиеся в одном муниципальном образовании, которые решат объединиться. Для этого им нужно заручиться поддержкой администрации региона и подготовить программу развития.
В Алтайском крае первым о своем желании участвовать в министерском конкурсе заявил Алтайский государственный университет. Однако пока там не комментируют варианты слияния с другими вузами, а также сроки возможного создания такой организации. "Мы бы хотели участвовать в этом конкурсе как можно быстрее, но когда это будет, с кем интеграция произойдет, сказать сложно", — говорит первый проректор по учебной работе АлтГУ Евгений Аничкин. Он единственный представитель края, который побывал на экспертном семинаре Минобрнауки РФ, где обсуждали эту инициативу.
Заинтересованы в создании такого университета и в администрации региона. "Для того чтобы инициировать эту процедуру, нужно желание самих вузов. Пока конкретных проектов нет, но если они появятся, мы их поддержим", — говорит начальник отдела взаимодействия с высшими учебными заведениями Главного управления края по образованию Евгений Кайгородов.
Согласно указу о проведении конкурса на создание опорных университетов участвовать в объединении могут вузы, подведомственные разным министерствам. Однако на практике это вряд ли будет реализовано, несмотря на то, что сейчас в регионе активнее всего между собой сотрудничают как раз такие вузы. Например, исследователи АлтГУ работают над проектом "Кулунда" с учеными аграрного университета, находящегося в подчинении у Минсельхоза. По словам Евгения Аничкина, из более 60 вузов России, которые за последние четыре года подверглись реорганизации, только два-три подчинялись другим министерствам.
Факт
Учредителем трех из шести федеральных государственных вузов, работающих в Барнауле, выступает Министерство образования и науки РФ.
«Плюсы-минусы»
В АлтГТУ отмечают и минусы, к которым может привести слияние, — укрупнение однозначно приведет к пересмотру портфеля образовательных услуг, к кадровым перестановкам, к сокращению профессорско-преподавательского состава и числа сотрудников, что, конечно, может повлиять на социальную напряженность в регионе.
Евгений Аничкин,
первый проректор по учебной работе АлтГУ:
Задача — сделать такое объединение согласованным, добровольным, щадящим, чтобы оно было максимально безболезненным. Если действовать так, негативных эффектов будет очень немного, а позитивных куда больше/
Что нужно для создания опорного вуза
Программа развития опорного университета должна быть принята на срок не менее пяти лет и предполагать:
— реорганизацию не менее двух образовательных организаций путем присоединения;
— модернизацию образовательной, научно-исследовательской и инновационной деятельности, системы управления университетом, материально-технической базы и социально-культурной инфраструктуры; развитие кадрового потенциала;
— обязательства по софинансированию реализации программы развития в объеме не менее 20% запрашиваемой субсидии, которое может осуществляться из бюджета субъекта или из собственных средств вуза.
Для чего создавать опорный вуз
К 2020 году опорный вуз должен добиться следующих показателей:
общая численность студентов, обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры по очной форме обучения, — не менее 10 тыс. человек;
доходы вуза из всех источников — не менее 2 млрд рублей;
реализация образовательных программ не менее чем по 20 укрупненным группам направлений подготовки и специальностей;
не менее 20% студентов должны обучаться по программам магистратуры и программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре;
объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в расчете на одного научно-педагогического работника — не менее 150 тыс. рублей;
число публикаций организации, индексируемых в информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science, в расчете на 100 НПР не менее 15, в системе Scopus в расчете на 100 НПР не менее 20.